各市（州）、擴(kuò)權(quán)縣（市）經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)，各中央在川和省屬企（事）業(yè)單位，機(jī)關(guān)各處（室）：
《省級(jí)工業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目庫(kù)管理暫行辦法》經(jīng)廳黨組會(huì)審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
特此通知。
四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳辦公室
2019年7月12日
省級(jí)工業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目庫(kù)管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《工業(yè)發(fā)展資金管理暫行辦法》（川財(cái)建〔2018〕4號(hào)）、《中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》（川財(cái)企〔2017〕4號(hào)）、《省級(jí)工業(yè)發(fā)展資金支持項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法（試行）》（川經(jīng)信財(cái)資函〔2017〕249號(hào)），為用好管好省級(jí)工業(yè)發(fā)展資金，推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目順利建設(shè)，強(qiáng)化省級(jí)工業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)和管理，特制定本辦法。
第二條 省級(jí)工業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目庫(kù)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“項(xiàng)目庫(kù)”）是指為促進(jìn)省級(jí)工業(yè)發(fā)展資金規(guī)范高效使用，對(duì)擬申報(bào)省級(jí)工業(yè)發(fā)展資金的項(xiàng)目（涉密項(xiàng)目除外）提前研究謀劃、評(píng)審論證、入庫(kù)儲(chǔ)備、動(dòng)態(tài)監(jiān)管等工作實(shí)行規(guī)范化、程序化管理的數(shù)據(jù)庫(kù)。
第三條 項(xiàng)目庫(kù)管理應(yīng)遵循“公開(kāi)透明、提前儲(chǔ)備、分類(lèi)管理、動(dòng)態(tài)調(diào)整”的原則。項(xiàng)目庫(kù)是省級(jí)工業(yè)發(fā)展資金安排的重要基礎(chǔ)，原則上未納入項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目不得給予資金支持。
第四條 項(xiàng)目庫(kù)管理以省級(jí)為主，實(shí)行省、市（州）、擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣（市）分級(jí)協(xié)同管理。
第二章 項(xiàng)目庫(kù)建立
第五條 項(xiàng)目申報(bào)。項(xiàng)目申報(bào)工作統(tǒng)一在省級(jí)工業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目申報(bào)管理平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“申報(bào)平臺(tái)”）開(kāi)展。
（一）經(jīng)濟(jì)和信息化廳發(fā)布項(xiàng)目征集指南，明確項(xiàng)目征集方向、范圍、條件等
（二）根據(jù)項(xiàng)目征集指南相關(guān)要求，按照屬地管理原則，市（州）、擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣（市）經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)組織項(xiàng)目單位在申報(bào)平臺(tái)中填報(bào)、提交申報(bào)項(xiàng)目信息，項(xiàng)目單位對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性、重復(fù)性和申報(bào)要件的合規(guī)性、完整性負(fù)責(zé)。
第六條 項(xiàng)目審核。
（一）市（州）、擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣（市）經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性、重復(fù)性和申報(bào)要件的合規(guī)性、完整性進(jìn)行初審，并提出推薦意見(jiàn)。中央在川和省屬企（事）業(yè)單位申報(bào)的項(xiàng)目審核按照當(dāng)年項(xiàng)目征集指南的具體要求辦理。申報(bào)的在建項(xiàng)目必須是符合有關(guān)規(guī)定、手續(xù)完備的項(xiàng)目。
（二）經(jīng)濟(jì)和信息化廳項(xiàng)目處（室）對(duì)市（州）、擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣（市）初審?fù)扑]項(xiàng)目和中央在川、省屬企（事）業(yè)單位直報(bào)項(xiàng)目是否符合產(chǎn)業(yè)政策和國(guó)家有關(guān)規(guī)定等進(jìn)行復(fù)審?fù)扑]，并擬定所屬方向項(xiàng)目評(píng)審方案。
（三）經(jīng)濟(jì)和信息化廳按照“突出重點(diǎn)、提高效率、節(jié)約成本”的原則，視情況采取內(nèi)部集體研究、專(zhuān)家評(píng)審或委托第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)審等方式，組織對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審論證。
第七條 項(xiàng)目入庫(kù)。經(jīng)初審、復(fù)審、評(píng)審論證合格的項(xiàng)目，納入項(xiàng)目庫(kù)管理。對(duì)符合條件但未申報(bào)的重點(diǎn)項(xiàng)目，經(jīng)濟(jì)和信息化廳可根據(jù)實(shí)際情況按相關(guān)程序納入項(xiàng)目庫(kù)管理。
第三章 項(xiàng)目庫(kù)管理
第八條 項(xiàng)目庫(kù)設(shè)儲(chǔ)備項(xiàng)目、在建項(xiàng)目、完工項(xiàng)目等若干子庫(kù)。經(jīng)濟(jì)和信息化廳每年定期對(duì)在庫(kù)項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理，根據(jù)入庫(kù)項(xiàng)目的資金支持和項(xiàng)目推進(jìn)等不同情況實(shí)施分類(lèi)管理。
（一）儲(chǔ)備項(xiàng)目子庫(kù)。首次入庫(kù)項(xiàng)目先納入儲(chǔ)備項(xiàng)目子庫(kù)管理。納入儲(chǔ)備項(xiàng)目子庫(kù)的項(xiàng)目，按屬地化管理原則，由各市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注、動(dòng)態(tài)管理，全面掌握項(xiàng)目動(dòng)態(tài)信息。經(jīng)濟(jì)和信息化廳組織對(duì)項(xiàng)目開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查，核查結(jié)果作為排序優(yōu)選的依據(jù)，在當(dāng)年省級(jí)工業(yè)發(fā)展資金中優(yōu)先予以支持。
（二）在建項(xiàng)目子庫(kù)。根據(jù)年初省級(jí)工業(yè)發(fā)展資金安排情況，對(duì)已獲得省級(jí)工業(yè)發(fā)展資金支持的項(xiàng)目（主要指省級(jí)工業(yè)發(fā)展資金直接支持的事前補(bǔ)助項(xiàng)目）移入在建項(xiàng)目子庫(kù)管理。
（三）完工項(xiàng)目子庫(kù)。對(duì)獲得省級(jí)工業(yè)發(fā)展資金支持、并竣工完成驗(yàn)收的項(xiàng)目納入完工項(xiàng)目子庫(kù)管理。獲得省級(jí)工業(yè)發(fā)展資金支持的事后補(bǔ)助項(xiàng)目納入完工項(xiàng)目子庫(kù)管理。
（四）切塊項(xiàng)目子庫(kù)。對(duì)以定向財(cái)力轉(zhuǎn)移支付方式支持的項(xiàng)目（含省級(jí)中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金），由各市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)納入切塊項(xiàng)目子庫(kù)管理。
第九條 經(jīng)濟(jì)和信息化廳對(duì)在建項(xiàng)目子庫(kù)進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤，及時(shí)掌握資金到位和建設(shè)進(jìn)度情況。每季度末，市（州）、擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣（市）經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)督促項(xiàng)目單位登錄項(xiàng)目庫(kù)平臺(tái)，據(jù)實(shí)填報(bào)項(xiàng)目資金到位和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展具體情況，并采取定期或不定期的方式對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況進(jìn)行抽查、核實(shí)，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。
第十條 各市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)切塊項(xiàng)目子庫(kù)進(jìn)行維護(hù)和管理，定期錄入轄區(qū)內(nèi)定向財(cái)力轉(zhuǎn)移支付方式安排的項(xiàng)目情況。各擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣（市）項(xiàng)目支持情況報(bào)所在市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)匯總后錄入。
第十一條 在建項(xiàng)目子庫(kù)內(nèi)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中發(fā)生重大變化的，應(yīng)按規(guī)定程序報(bào)經(jīng)濟(jì)和信息化廳、財(cái)政廳批準(zhǔn)調(diào)整后，及時(shí)變更項(xiàng)目在庫(kù)信息。
第十二條 有下列情況之一的，從項(xiàng)目庫(kù)中退出該項(xiàng)目。
（一）國(guó)家新的產(chǎn)業(yè)政策明令禁止；
（二）重復(fù)申報(bào)項(xiàng)目；
（三）項(xiàng)目中止；
（四）未獲得資金支持且已過(guò)項(xiàng)目實(shí)施期限的項(xiàng)目；
（五）項(xiàng)目單位申請(qǐng)取消；
（六）存在違紀(jì)違規(guī)行為的項(xiàng)目。
第四章 監(jiān)督和責(zé)任
第十三條 已獲得資金的項(xiàng)目單位應(yīng)按要求及時(shí)登錄項(xiàng)目管理平臺(tái)填報(bào)項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)信息，無(wú)故不及時(shí)填報(bào)信息的，經(jīng)濟(jì)和信息化廳將進(jìn)行通報(bào)督促，責(zé)成項(xiàng)目所在市（州）、擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣（市）經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)進(jìn)行督促整改。
第十四條 市（州）、擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣（市）經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)入庫(kù)項(xiàng)目真實(shí)性審查、動(dòng)態(tài)掌握已獲得支持項(xiàng)目實(shí)施情況，督促項(xiàng)目單位及時(shí)填報(bào)資金撥付和項(xiàng)目進(jìn)度等相關(guān)信息，及時(shí)向經(jīng)濟(jì)和信息化廳反饋?lái)?xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)的重大變更或異常問(wèn)題。
第十五條 對(duì)項(xiàng)目主體實(shí)行“黑名單”管理。將各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查、績(jī)效評(píng)價(jià)和審計(jì)中存在嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)行為的責(zé)任主體，以及虛報(bào)、騙取省級(jí)工業(yè)發(fā)展資金的項(xiàng)目單位列入“黑名單”，追回已撥付的專(zhuān)項(xiàng)資金，三年內(nèi)不得申報(bào)省及以上級(jí)別經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)負(fù)責(zé)的各類(lèi)資金和試點(diǎn)示范項(xiàng)目。
第十六條 項(xiàng)目處（室）應(yīng)加強(qiáng)庫(kù)內(nèi)項(xiàng)目特別是在建項(xiàng)目子庫(kù)的日常監(jiān)管工作，并主動(dòng)接受駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組和直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委的監(jiān)督檢查。
第五章 附 則
第十七條 本辦法由經(jīng)濟(jì)和信息化廳負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期2年。