川經(jīng)信財(cái)金〔2019〕259號
各市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門，中國銀行四川省分行直屬支行、各二級分行：
為推進(jìn)全省產(chǎn)業(yè)金融體系構(gòu)建，精準(zhǔn)服務(wù)中小企業(yè)，進(jìn)一步緩解中小企業(yè)融資難融資貴，按照中央和省上精準(zhǔn)支持專、精、特、新中小企業(yè)的要求，經(jīng)濟(jì)和信息化廳和中國銀行四川省分行（以下簡稱省中行）將在全省開展實(shí)施專精特新中小企業(yè)融資服務(wù)方案，現(xiàn)將有關(guān)具體事項(xiàng)通知如下。
一、意義
深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策部署和省委十一屆三次、四次、五次全會(huì)精神，推動(dòng)《四川省人民政府關(guān)于推進(jìn)“5+1”產(chǎn)業(yè)金融體系建設(shè)的意見》落地落實(shí)，做好普惠金融，促進(jìn)中小企業(yè)走專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化發(fā)展之路。
二、實(shí)施目標(biāo)
經(jīng)濟(jì)和信息化廳與省中行本著優(yōu)勢互補(bǔ)、平等互利、共促發(fā)展的原則，深入開展產(chǎn)融合作，為我省重點(diǎn)中小企業(yè)培育庫（含“小升規(guī)”）的企業(yè)、年度新升規(guī)工業(yè)小微企業(yè)、“專精特新”企業(yè)、高成長中小企業(yè)、行業(yè)“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍中小企業(yè)等（統(tǒng)稱專精特新中小企業(yè)）提供成長快貸、小巨人貸、技改創(chuàng)新貸等專屬金融產(chǎn)品，一年期貸款利率最高不超過5%，免評估、中介等費(fèi)用。在未來三年間累計(jì)服務(wù)“專精特新” 中小企業(yè)不少于2000戶，投放信貸資金不低于200億元，加快培育一批實(shí)力強(qiáng)的專精特新中小企業(yè)。
三、專屬產(chǎn)品
（一）產(chǎn)品類別。
1.成長快貸。
貸款對象：未來三年重點(diǎn)中小企業(yè)培育庫（含“小升規(guī)”）的企業(yè)和年度新升規(guī)工業(yè)小微企業(yè)。
授信方案：省中行對在“升規(guī)”培育階段的小微企業(yè)最高可提供150萬元授信額度，企業(yè)成功“升規(guī)”最高可再追加150萬元授信額度，給予不超過300萬元授信額度。省中行對在培育階段的重點(diǎn)中小企業(yè)最高可提供500萬元授信額度，企業(yè)成功獲批“專精特新”企業(yè)、高成長中小企業(yè)、行業(yè)“小巨人”企業(yè)等最高可再追加500萬元授信額度，給予不超過1000萬元授信額度。貸款期限1年。擔(dān)保方式靈活運(yùn)用信用、擔(dān)保、抵押、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、應(yīng)收賬款等多種方式。省中行統(tǒng)一配置“中銀網(wǎng)融易”產(chǎn)品。一次性簽訂貸款循環(huán)借款合同，在合同規(guī)定的額度和有效期內(nèi)，客戶可通過網(wǎng)上銀行自助進(jìn)行提款和還款。
2.小巨人貸。
貸款對象：未來三年省級以上（含）“專精特新”企業(yè)、高成長中小企業(yè)、行業(yè)“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)。
授信方案：以流動(dòng)資金貸款為主，針對企業(yè)短期融資需求統(tǒng)一配置“中銀網(wǎng)融易”產(chǎn)品。針對企業(yè)長期融資需求，設(shè)計(jì)相適應(yīng)的中長期授信方案，貸款期限最長3年。總授信額度最高為人民幣2000萬元，其中免抵押信用貸款最高授信額度500萬元，在授信額度內(nèi)充分滿足企業(yè)貸款需求，快速放貸。擔(dān)保方式可為風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、國家風(fēng)險(xiǎn)基金擔(dān)保、應(yīng)收賬款質(zhì)押、產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)擔(dān)保、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、固定資產(chǎn)抵押、存單質(zhì)押等多種靈活組合。
3.技改創(chuàng)新貸。
貸款對象：對未來三年實(shí)施技術(shù)改造和創(chuàng)新的專精特新中小企業(yè)，包括：獲得各級經(jīng)信部門政策支持的技術(shù)改造、智能化改造、“企業(yè)上云”、兩化融合管理體系達(dá)標(biāo)、省級以上技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、制造業(yè)創(chuàng)新中心和建有省級以上企業(yè)技術(shù)中心的專精特新中小企業(yè)。
授信方案：省中行除針對企業(yè)短期融資需求統(tǒng)一配置“中銀網(wǎng)融易”產(chǎn)品外，根據(jù)企業(yè)具體需求設(shè)計(jì)相適應(yīng)的中長期授信方案，貸款期限最長10年。總授信額度最高為人民幣2000萬元，其中免抵押信用貸款最高授信額度500萬元，授信額度內(nèi)充分滿足企業(yè)貸款需求，快速放貸。擔(dān)保方式可為風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、國家風(fēng)險(xiǎn)基金擔(dān)保、應(yīng)收賬款質(zhì)押、產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)擔(dān)保、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、固定資產(chǎn)抵押、存單質(zhì)押等多種靈活組合。
4.其他融資產(chǎn)品。
中銀稅貸通寶。對納稅記錄良好的專精特新中小企業(yè)，納稅等級為A或B級，為企業(yè)提供中銀稅貸通寶信用授信，免抵押信用貸款授信額度最高300萬元，貸款期限最長1年。
結(jié)算通寶。在省中行轄內(nèi)機(jī)構(gòu)開戶兩年以上的專精特新中小企業(yè),可根據(jù)企業(yè)結(jié)算流水和分層等級主動(dòng)授信，提供最高200萬元免抵押信用貸款授信額度，貸款期限最長1年。
上述專屬產(chǎn)品信用貸款授信額度不可重復(fù)累加，企業(yè)可按額度就高原則自主選擇專屬產(chǎn)品類別。對于信用貸款授信額度無法滿足企業(yè)需求的，可通過風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金分擔(dān)、擔(dān)保公司擔(dān)保、固定資產(chǎn)抵押、應(yīng)收賬款質(zhì)押、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、存單質(zhì)押等多種擔(dān)保方式靈活組合，申請額度更高、期限更長的貸款。
（二）操作流程。
1.企業(yè)清單。經(jīng)濟(jì)和信息化廳將專精特新中小企業(yè)清單按季提供給省中行。
2.申請渠道。清單內(nèi)企業(yè)可與中國銀行各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)對公業(yè)務(wù)人員聯(lián)系，提出融資申請。同時(shí)，省中行各轄內(nèi)機(jī)構(gòu)主動(dòng)走訪清單內(nèi)企業(yè)，提供融資上門服務(wù)。
3.申請資料。按省中行要求提交信貸申請資料。
四、保障措施
（一）執(zhí)行貸款優(yōu)惠利率。
省中行對專精特新中小企業(yè)專屬產(chǎn)品系列提供利率優(yōu)惠，一年期貸款利率按不高于5%執(zhí)行，其中對優(yōu)質(zhì)普惠型小微企業(yè)最低可達(dá)一年期基準(zhǔn)利率。如貸款涉及抵押擔(dān)保，相關(guān)抵押費(fèi)、評估費(fèi)由省中行承擔(dān)。自企業(yè)貸款申請資料齊備5個(gè)工作日內(nèi)，省中行按照申請貸款操作流程完成貸款審批事項(xiàng)。
（二）落實(shí)財(cái)政激勵(lì)政策。
按《四川省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》對符合條件的專精特新中小企業(yè)給予貸款貼息。省中行給予知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、股權(quán)質(zhì)押融資、信用融資等重點(diǎn)支持，爭取省級財(cái)金互動(dòng)政策的信貸獎(jiǎng)補(bǔ)舉措。鼓勵(lì)各地建立專精特新中小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池。
（三）發(fā)揮融資擔(dān)保增信功能。
用好各級融資擔(dān)保獎(jiǎng)補(bǔ)資金，引導(dǎo)和鼓勵(lì)各級政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)積極服務(wù)專精特新中小企業(yè)，對單戶擔(dān)保金額500萬元及以下的擔(dān)保費(fèi)率原則上不超過1%；對單戶擔(dān)保金額500萬元以上的擔(dān)保費(fèi)率原則上不超過1.5%。
五、推進(jìn)機(jī)制
各市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門與轄內(nèi)省中行各分支機(jī)構(gòu)分別建立政銀合作機(jī)制。雙方通過共同舉辦客戶推介會(huì)、不定期提供免費(fèi)的綜合金融知識(shí)培訓(xùn)以及開展“一對一”幫扶紓困活動(dòng)等方式，幫助專精特新中小企業(yè)提升融資能力，及時(shí)、高效獲得省中行融資服務(wù)。對于惡意拖欠銀行貸款或通過不法手段造成貸款損失的企業(yè)，雙方共同探索研究聯(lián)合懲戒措施。對專精特新中小企業(yè)金融服務(wù)效果，雙方按季實(shí)施跟蹤反饋，各市（州）將有關(guān)情況分別上報(bào)經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省中行。如在金融服務(wù)實(shí)施過程中出現(xiàn)問題，各方將及時(shí)溝通、研究優(yōu)化。
特此通知。
四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳
中國銀行股份有限公司四川省分行
2019年11月7日