2020年，面對(duì)新冠肺炎疫情沖擊和復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，四川省工業(yè)和信息化領(lǐng)域堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，深入推進(jìn)制造強(qiáng)省建設(shè)，聚焦“5+1”現(xiàn)代工業(yè)體系，切實(shí)抓好疫情防控、工業(yè)運(yùn)行、項(xiàng)目開竣工、產(chǎn)銷銜接、要素保障等重點(diǎn)工作，全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)持續(xù)恢復(fù)、快速回升、穩(wěn)步向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。1月—11月，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4.0%，比全國(guó)平均水平高1.7個(gè)百分點(diǎn)。
2020年重點(diǎn)工作
(一)全面動(dòng)員、日夜奮戰(zhàn)，全力打好醫(yī)療物資生產(chǎn)保供戰(zhàn)。新冠肺炎疫情發(fā)生后，全省工業(yè)戰(zhàn)線聞令而動(dòng)、迅速行動(dòng)，緊急出臺(tái)支持防護(hù)物資生產(chǎn)、研發(fā)攻關(guān)、轉(zhuǎn)產(chǎn)擴(kuò)能等十條政策措施，狠抓國(guó)際采購(gòu)、社會(huì)捐贈(zèng)、統(tǒng)籌調(diào)度，防護(hù)物資實(shí)現(xiàn)由十分緊缺到緊平衡到基本滿足需求，再到有序出口的巨大轉(zhuǎn)變，全省口罩日產(chǎn)量擴(kuò)大50倍，醫(yī)用防護(hù)服擴(kuò)大200倍，紅外體溫儀擴(kuò)大150倍，為打贏疫情阻擊戰(zhàn)提供強(qiáng)有力的后勤保障。
(二)迎難而上、勇挑大梁，全力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向好。在狠抓疫情防控的同時(shí)，提早全國(guó)多數(shù)省份一個(gè)星期，組織工業(yè)企業(yè)有序復(fù)工，出臺(tái)緩解中小企業(yè)困難13條措施，組建工作專班，創(chuàng)設(shè)“稅電指數(shù)”，“一廠一組”解難題，3月上旬實(shí)現(xiàn)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)。組織落實(shí)“工業(yè)挑大梁”部署，制定出臺(tái)穩(wěn)定工業(yè)生產(chǎn)25條措施、促進(jìn)穩(wěn)定增長(zhǎng)10條措施，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較短時(shí)間V型回升。規(guī)上工業(yè)增加值增速由2月份-5.2%，4月份累計(jì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)正，6月當(dāng)月達(dá)到5.0%、11月當(dāng)月達(dá)到7%，V形回升態(tài)勢(shì)明顯。
(三)高位推動(dòng)、精準(zhǔn)施策，全力推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。4月份省委召開深入推進(jìn)“5+1”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題會(huì)議，7月份省委、省政府召開全省推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，出臺(tái)推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見，全省上下聚焦“5+1”產(chǎn)業(yè)和16個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，掀起了大抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新熱潮。聯(lián)系省領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、大力推動(dòng)，省直部門協(xié)同配合、高效聯(lián)動(dòng)，各地立足優(yōu)勢(shì)、合力攻堅(jiān)，“5+1”現(xiàn)代工業(yè)體系建設(shè)取得新的進(jìn)展。預(yù)計(jì)電子信息、食品飲料、裝備制造、先進(jìn)材料、能源化工等五大支柱產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入超過4萬億元，增長(zhǎng)6%左右。
(四)創(chuàng)新引領(lǐng)、融合發(fā)展，全力厚植產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能。大力實(shí)施《匯聚創(chuàng)新資源推動(dòng)四川產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》，組織實(shí)施制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)工程，持續(xù)開展重點(diǎn)企業(yè)研發(fā)全覆蓋行動(dòng)，大力培育市場(chǎng)創(chuàng)新主體，省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心達(dá)13家、省級(jí)以上技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)達(dá)78家、省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心達(dá)1299家。制定實(shí)施國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)方案，深入推進(jìn)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展，推動(dòng)超高清視頻制作技術(shù)協(xié)同中心、成都超算中心等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全省5G基站有望超過4萬個(gè)、企業(yè)上云超過20萬家。
(五)抓實(shí)平臺(tái)、育強(qiáng)企業(yè)，全力夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要支撐。聚焦成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)“兩地兩中心”戰(zhàn)略定位，建立與重慶市制造業(yè)聯(lián)動(dòng)協(xié)同常態(tài)化對(duì)接機(jī)制，啟動(dòng)10家川渝地區(qū)產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)創(chuàng)建。組織制定《“5+1”重點(diǎn)特色園區(qū)三年發(fā)展計(jì)劃》，新認(rèn)定院士專家產(chǎn)業(yè)園10家，組織對(duì)134家園區(qū)開展畝均綜合效益評(píng)價(jià)，全省國(guó)家級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地達(dá)23家、省級(jí)達(dá)71家。精準(zhǔn)落實(shí)一系列紓困惠企政策，組織實(shí)施大企業(yè)大集團(tuán)提升行動(dòng)和中小企業(yè)“育苗壯干”梯度培育計(jì)劃，深入開展“中小企業(yè)服務(wù)提升年”和“助企暖心”行動(dòng)，全省營(yíng)收超百億元企業(yè)達(dá)74家，國(guó)家級(jí)專精特新中小企業(yè)14家、省級(jí)2054家，國(guó)家級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)22家、省級(jí)51家。
(六)加強(qiáng)調(diào)度、強(qiáng)化保障，全力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。大力推動(dòng)水電消納產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，全年市場(chǎng)交易電量預(yù)計(jì)超1000億千瓦時(shí)。組織開展產(chǎn)業(yè)金融專項(xiàng)對(duì)接和融資精準(zhǔn)服務(wù)，實(shí)施小微企業(yè)融資能力提升專項(xiàng)行動(dòng)，推廣應(yīng)收賬款融資、票據(jù)融資等產(chǎn)業(yè)鏈金融模式，11月末全省工業(yè)貸款余額同比增長(zhǎng)7.9%。全力推動(dòng)清欠工作，無分歧賬款在11底全面清零。
2021年工作思路
2021年，四川工業(yè)和信息化戰(zhàn)線將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，落實(shí)好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重大機(jī)遇，以打造先進(jìn)制造業(yè)集群為牽引，以提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以實(shí)施數(shù)字化賦能為重要手段，著力強(qiáng)核心、補(bǔ)短板、提價(jià)值，加快培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，深入推動(dòng)“5+1”現(xiàn)代工業(yè)體系建設(shè)。
(一)千方百計(jì)保持工業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)。強(qiáng)化政策激勵(lì)，抓好第一季度工業(yè)穩(wěn)步開局。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)預(yù)警預(yù)測(cè)，緊盯重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，“一業(yè)一策”跟蹤調(diào)度，“一企一策”靠前服務(wù)，持續(xù)鞏固工業(yè)回升態(tài)勢(shì)。組織精選摸排一批“小升規(guī)”重點(diǎn)培育企業(yè)，支持企業(yè)入規(guī)入統(tǒng)。組織線上線下促銷，幫助企業(yè)拓展市場(chǎng)，穩(wěn)定工業(yè)產(chǎn)銷率。
(二)加快完善“5+1”現(xiàn)代工業(yè)體系。聚焦電子信息、食品飲料、裝備制造、先進(jìn)材料、能源化工和數(shù)字經(jīng)濟(jì)，落實(shí)省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo)機(jī)制，制定實(shí)施產(chǎn)業(yè)年度推進(jìn)方案，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加快國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，制定出臺(tái)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展水平。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)招商、加大技術(shù)攻關(guān)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，加快打造一批有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)集群。
(三)著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈組織項(xiàng)目招引，布局一批支撐引領(lǐng)示范作用的產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目，配套一批具有延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈作用的“補(bǔ)短板”項(xiàng)目。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造，編制重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，深入開展重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋行動(dòng)。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，開展技改項(xiàng)目服務(wù)提升年活動(dòng)。
(四)加快培育壯大新動(dòng)能新增長(zhǎng)點(diǎn)。聚焦“5+1”重點(diǎn)領(lǐng)域，謀劃實(shí)施一批重大項(xiàng)目，加快打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。搶抓“新基建”和川藏鐵路等重大工程建設(shè)機(jī)遇，加快重大項(xiàng)目招引，積極培育新增長(zhǎng)點(diǎn)。加快推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，培育一批省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心。
(五)深入推進(jìn)川渝制造業(yè)協(xié)同發(fā)展。落實(shí)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要，深化產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，加快電子信息、高端裝備、新材料等先進(jìn)制造業(yè)集群培育。以萬達(dá)開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)、川南渝西融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)等建設(shè)，加快川渝毗鄰地區(qū)產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)建設(shè)，打造一批承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作載體。組織實(shí)施“5+1”重點(diǎn)特色園區(qū)三年發(fā)展計(jì)劃，深入開展園區(qū)畝均效益綜合評(píng)價(jià)，高標(biāo)準(zhǔn)建新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。
(六)進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力。推進(jìn)“5+1”重點(diǎn)企業(yè)培育發(fā)展行動(dòng)，加快“百億強(qiáng)企”“千億跨越”。推進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展，推進(jìn)中小企業(yè)“育苗壯干”梯度培育，支持單項(xiàng)冠軍企業(yè)發(fā)展。推動(dòng)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)和小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地建設(shè)，持續(xù)打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體。實(shí)施“中小企業(yè)政策服務(wù)年”，抓好企業(yè)精準(zhǔn)服務(wù)。
(七)打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。組織開展產(chǎn)業(yè)金融、產(chǎn)業(yè)基金專場(chǎng)對(duì)接活動(dòng)，推廣以核心企業(yè)帶動(dòng)為特點(diǎn)的應(yīng)收賬款融資模式，力爭(zhēng)工業(yè)融資規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)。強(qiáng)化能源要素保障協(xié)調(diào)，持續(xù)推進(jìn)水電消納產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。大力落實(shí)兌現(xiàn)惠企助企政策，進(jìn)一步降低企業(yè)用電、用氣、物流成本，幫助實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)。