千億企業(yè)從1戶增加到6戶、工業(yè)貸款余額近萬億元……回眸“十三五”這五年,四川大抓優(yōu)質(zhì)市場主體培育,實(shí)施大企業(yè)大集團(tuán)提升行動和中小企業(yè)“育苗壯干”梯度培育計(jì)劃,探索“小核心、大配套”的產(chǎn)業(yè)集群融通發(fā)展模式,推進(jìn)“5+1”現(xiàn)代工業(yè)體系建設(shè),交出了一份亮眼的成績單。
“頭部”企業(yè)
引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展
2020年12月29日,四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳發(fā)布的2020年全省100戶大企業(yè)大集團(tuán)名單,備受關(guān)注。
大企業(yè)、大集團(tuán)的實(shí)力狀況,在很大程度上代表了一個區(qū)域的整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力?,F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中,一個國家、地區(qū)的發(fā)展騰飛離不開大企業(yè)大集團(tuán)的牽引和支撐,我國沿海廣東、浙江、上海等省市的崛起跨越,很大程度上得益于大企業(yè)大集團(tuán)在帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新引領(lǐng)等領(lǐng)域的不可替代作用。
自2007年首次發(fā)布大企業(yè)大集團(tuán)名單以來,四川已連續(xù)13年發(fā)布這一榜單,特別是“十三五”期間,四組數(shù)據(jù)最能說明我省大企業(yè)大集團(tuán)在不斷壯大:
——營業(yè)收入、盈利能力大幅度增長。相較于2016年,全省百戶企業(yè)營業(yè)收入增幅近45%;利潤增幅近58%。
——百億級以上企業(yè)數(shù)量超過七成,成中堅(jiān)力量。統(tǒng)計(jì)顯示,2016年發(fā)布的榜單中,營收超千億元企業(yè)僅有1戶,營收500億元以上的企業(yè)11戶,營收100億元以上的企業(yè)共有61家,上榜門檻達(dá)到51.6億元;而2020年度,營收超千億元企業(yè)有6戶,500億元以上企業(yè)13戶,營收100億元以上的企業(yè)有74戶,作為“門檻”的第100名企業(yè)營收近70億元。
——區(qū)域間你追我趕,競相發(fā)展。2020年100戶榜單企業(yè)中成都市占68席、環(huán)成都經(jīng)濟(jì)圈占84席、川南經(jīng)濟(jì)區(qū)占8席、川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)占1席、攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)6席、川西北經(jīng)濟(jì)區(qū)1席。與2019年榜單相比,川南經(jīng)濟(jì)區(qū)增加3席,川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)增加1席,攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)增加1席,川西北經(jīng)濟(jì)區(qū)增加1席。
——提質(zhì)增效,“頭部”效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。榜單前十位的企業(yè)中,制造業(yè)7戶,服務(wù)業(yè)3戶,營業(yè)收入、利潤分別占100戶榜單的38%、37%。
中小企業(yè)
激發(fā)活力匯聚大發(fā)展能量
2020年,席卷全球的新冠肺炎疫情,打亂了無數(shù)企業(yè)的發(fā)展步伐。艱難前行中,卻有不少企業(yè)家發(fā)出了這樣的聲音:“借錢也要按時發(fā)員工的工資”“保生產(chǎn)就是保穩(wěn)定,我們公司絕不因疫情裁掉一個員工”……
中小企業(yè)是推動國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展,構(gòu)造市場經(jīng)濟(jì)主體,促進(jìn)社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)力量。特別是當(dāng)前,在確保國民經(jīng)濟(jì)適度增長、緩解就業(yè)壓力、實(shí)現(xiàn)科教興國、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等方面,均發(fā)揮著越來越重要的作用。
“十三五”期間,四川圍繞實(shí)施“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開放”重大戰(zhàn)略和構(gòu)建“5+1”現(xiàn)代工業(yè)體系、“10+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和“4+6”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系重點(diǎn)領(lǐng)域,搶抓新一輪西部大開發(fā)以及成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重大戰(zhàn)略機(jī)遇,匯集資源深入實(shí)施中小企業(yè)“育苗壯干”梯度培育計(jì)劃,開展專精特新發(fā)展、“四下”企業(yè)升“四上”、大中小企業(yè)融通發(fā)展、企業(yè)服務(wù)提升、融資能力提升、創(chuàng)新能力提升、管理提升“百千萬”、信息化水平提升、質(zhì)量品牌提升、企業(yè)人才培育、開放合作與市場推廣等十一大行動,全省中小企業(yè)總體規(guī)模、發(fā)展速度和質(zhì)量效益實(shí)現(xiàn)較大提升,綜合發(fā)展實(shí)力顯著增強(qiáng)。
數(shù)據(jù)顯示,截至2020年三季度,全省企業(yè)總數(shù)超過170萬戶,中小企業(yè)繳納稅金在全省稅收總額貢獻(xiàn)占比近75%;中小企業(yè)(含個體工商戶)就業(yè)登記人數(shù)在全省城鎮(zhèn)就業(yè)登記總?cè)藬?shù)占比超過70%,中小企業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)突出。從工業(yè)領(lǐng)域來看,截至2020年11月,全省規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)1.39萬家,占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量的93.7%;實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入2.6萬億元,位列全國第6,占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入總額的65%;完成利潤1722億元,位列全國第5,占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額的63.6%。
特別是近年來,我省大力實(shí)施中小企業(yè)“育苗壯干”梯度培育計(jì)劃,引導(dǎo)中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路,健全從個體工商戶到微型小型企業(yè)、“四上”企業(yè)、行業(yè)“小巨人”、單項(xiàng)冠軍的梯級培育體系,培育更多經(jīng)濟(jì)效益好、創(chuàng)新能力強(qiáng)、專業(yè)化水平高的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)。截至2020年底,我省已累計(jì)培育省級“專精特新”中小企業(yè)2436戶,國家認(rèn)定專精特新“小巨人”企業(yè)74戶,高成長型企業(yè)626家以上、行業(yè)“小巨人”170家,國家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)8家。
提升服務(wù)
蓄積企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展新動能
2020年長虹集團(tuán)營收超千億元,其中新興產(chǎn)業(yè)占比超過30%。如何更好地在做大做強(qiáng)核心產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同時,圍繞移動、智能服務(wù)、供應(yīng)鏈服務(wù)等方向培育新興產(chǎn)業(yè)?
“大中小企業(yè)融通或是一條路。產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)優(yōu)化、培育孵化新興產(chǎn)業(yè),讓長虹在2015年開始扎扎實(shí)實(shí)做大中小企業(yè)融通,并成立創(chuàng)投基金來全面協(xié)調(diào),希望通過引入外部資源來豐富長虹產(chǎn)業(yè)生態(tài),為長虹發(fā)展增添力量?!彼拇ㄩL虹創(chuàng)新投資有限公司總經(jīng)理陳曄說。
長虹的做法,是我省深入實(shí)施促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展三年行動計(jì)劃,探索“小核心、大配套”的產(chǎn)業(yè)集群融通發(fā)展,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)的一個縮影,更是我省以政策為引導(dǎo),以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為抓手,以中小企業(yè)為中心,傾情服務(wù)企業(yè)發(fā)展的一個佐證。
繼2019年我省交出“新入規(guī)工業(yè)企業(yè)1908戶,超出年度預(yù)定目標(biāo)數(shù)50%,凈入規(guī)698戶”的亮眼成績單后,2020年,四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)工業(yè)小微企業(yè)上規(guī)模的實(shí)施意見》, 從財稅、融資、服務(wù)、人才等七個方面提出十四條工作措施,彌補(bǔ)省級層面推動“小升規(guī)”政策空白。同時,下發(fā)《關(guān)于做好2020年小微企業(yè)升規(guī)工作的通知》,明確2020年“小升規(guī)”工作要點(diǎn),建立“小升規(guī)”重點(diǎn)企業(yè)培育庫,全年力爭新升規(guī)企業(yè)1000戶。
過去的這一年,四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳積極加強(qiáng)中小企業(yè)公共服務(wù),降低疫情對全省中小企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展帶來的不利影響,將2020年作為“中小企業(yè)服務(wù)提升年”,圍繞全省中小企業(yè)發(fā)展開,聚焦政策宣貫、投資融資、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、管理提升、信息化、技術(shù)支撐、教育培訓(xùn)、市場開拓、園區(qū)發(fā)展等九大版塊開展33類重點(diǎn)服務(wù)活動,政策紅利更加突顯。
連續(xù)3年成功舉辦“創(chuàng)客中國”四川省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽暨“創(chuàng)客天府”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,構(gòu)建了包括省內(nèi)外知名投資機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、中小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)聯(lián)盟成員單位共同助力中小企業(yè)和創(chuàng)客團(tuán)隊(duì)的“投貸服 ”聯(lián)動機(jī)制,參賽優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目屢獲國家級獎項(xiàng)。
無獨(dú)有偶。前不久舉辦的2020年四川省大中小企業(yè)融通發(fā)展網(wǎng)絡(luò)對接活動,以“產(chǎn)業(yè)賦能·互利合作”為主題,以“網(wǎng)”聚一批、“撮”成一批、“帶”動一批為目標(biāo),組織動員全省大企業(yè)大集團(tuán)釋放產(chǎn)業(yè)合作機(jī)會,政企攜手共同破解當(dāng)前復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的難點(diǎn)和堵點(diǎn),進(jìn)一步鞏固提升全省企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)率。14個市(州)的127戶大企業(yè)大集團(tuán)主動向全省中小企業(yè)發(fā)布608個市場機(jī)會清單,涉及“5+1”現(xiàn)代工業(yè)體系、“4+6”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系和“10+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的194個細(xì)分領(lǐng)域,提供的合作潛力市場規(guī)模超100億元。
其中,在供給側(cè),有103家企業(yè)提供354項(xiàng)對外服務(wù)和產(chǎn)品輸出;在需求端,有76家企業(yè)發(fā)布了254項(xiàng)產(chǎn)品、技術(shù)和研發(fā)等項(xiàng)目的采購市場機(jī)遇。在直播現(xiàn)場,長虹、能投、中鐵、聯(lián)通、新希望和高金等大企業(yè)大集團(tuán)與22戶省內(nèi)中小企業(yè)、1所高校和1個地方政府進(jìn)行了13輪“云”簽約,直接采購產(chǎn)品金額近5.95億元,加上長期技術(shù)合作項(xiàng)目,累計(jì)對接成果近10億元。直播當(dāng)日總訪問量為54.8萬次,直播平臺互動區(qū)自主發(fā)布評論1800余條,吸引600多家中小企業(yè)在“中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)幫扶平臺”——“大中小協(xié)同配套服務(wù)專區(qū)”上發(fā)布供需信息累計(jì)達(dá)1400余條。
此外,我省持續(xù)推進(jìn)省級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺、省級小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地認(rèn)定工作,引導(dǎo)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺不斷完善服務(wù)功能,提升服務(wù)水平,支撐中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,并推薦上報國家級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺、國家級小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地。截至2020年12月,我省共有平臺網(wǎng)絡(luò)單位32個,培育國家級和省級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺28家和82家、國家級和省級小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地16家和108家。2016年至今,中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)已為30.6萬家企業(yè)開展2.6萬場次服務(wù)活動,服務(wù)數(shù)量達(dá)到90萬人次。
金融“輸血”
助力產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
平均擔(dān)保費(fèi)率0.51%,這是四川長江民營經(jīng)濟(jì)融資擔(dān)保有限公司,在深入落實(shí)“銀擔(dān)”3:7分險機(jī)制和“銀擔(dān)險”三方分險機(jī)制后,又以低擔(dān)保費(fèi)率的方式,降低中小微企業(yè)融資成本的舉措。
截至2020年11月25日,公司在??蛻?span>111戶,擔(dān)保發(fā)生額達(dá)到40274萬元,其中支小支農(nóng)占比80%。已為111戶在保客戶減免擔(dān)保費(fèi)194.8萬元,協(xié)調(diào)銀行降息994余萬元,銀行平均降低利率達(dá)2.6%,綜合利率在6%以內(nèi)。
“金融是經(jīng)濟(jì)的‘心臟’,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供‘血液’。作為宜賓市政府性民營經(jīng)濟(jì)融資擔(dān)保服務(wù)平臺,公司始終堅(jiān)守政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)定位和使命,努力在產(chǎn)業(yè)金融領(lǐng)域服好務(wù),助力企業(yè)發(fā)展?!遍L江擔(dān)保公司有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
四川省在全國率先開展省級產(chǎn)業(yè)金融創(chuàng)新實(shí)踐,2019年1月,省政府印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)“5+1”產(chǎn)業(yè)金融體系建設(shè)的意見》,積極構(gòu)建與“5+1”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)金融體系,在產(chǎn)融合作試點(diǎn)、省級財金互動政策修訂、產(chǎn)業(yè)鏈金融創(chuàng)新、融資擔(dān)保服務(wù)體系建設(shè)、小微企業(yè)融資能力提升行動、直接融資、參與國家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級基金等領(lǐng)域,成效明顯,亮點(diǎn)紛呈。
率先在綿陽市開展應(yīng)收賬款融資國家試點(diǎn),得到中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定,被寫入了《中小企業(yè)促進(jìn)法》,并被納入國務(wù)院創(chuàng)新改革推廣清單。兩年來,成都、綿陽兩個國家產(chǎn)融合作試點(diǎn)以及瀘州、宜賓、德陽、樂山、南充等10個省級產(chǎn)融合作試點(diǎn)地區(qū)創(chuàng)新實(shí)踐有序推進(jìn),成都市在全國產(chǎn)融合作試點(diǎn)城市成效評估中成績突出,綜合排名第三。成都市創(chuàng)新“五科”聯(lián)動金融服務(wù)模式、綿陽市創(chuàng)新推進(jìn)應(yīng)收賬款融資模式受到國家相關(guān)部委充分肯定。
連續(xù)三年實(shí)施小微企業(yè)融資擔(dān)保降費(fèi)政策,積極向上爭取國家降費(fèi)獎補(bǔ)資金共計(jì)5.16億元,總金額全國排名第三、西部第一,共為262家(次)擔(dān)保(再擔(dān)保)機(jī)構(gòu)兌現(xiàn)保費(fèi)補(bǔ)助、業(yè)務(wù)獎勵和風(fēng)險補(bǔ)償。截至2020年末,累計(jì)撬動銀行資金上萬億元,平均擔(dān)保費(fèi)率降至2%以下,切實(shí)有效降低了企業(yè)融資成本。積極參與全省上市和掛牌企業(yè)后備資源庫建設(shè),實(shí)施五個“100家”上市行動計(jì)劃,落實(shí)企業(yè)首發(fā)上市獎補(bǔ)政策,對首發(fā)上市企業(yè)和有關(guān)保薦機(jī)構(gòu)給予財政獎補(bǔ),“十三五”期間,落實(shí)省級上市獎補(bǔ)資金超過4000萬元,激勵企業(yè)借力資本市場發(fā)展壯大。截至2020年11月末,全省A股上市企業(yè)135家,資本市場融資超過3400億元。
此外,截至2020年11月末,全省工業(yè)貸款余額9837.7億元、同比增長7.92%。再擔(dān)保業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)覆蓋全省。截至2020年末,再擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)79家、合作銀行25家,已累計(jì)開展再擔(dān)保業(yè)務(wù)5.87萬筆、828億元,其中與國家融擔(dān)基金合作分險107.32億元。成功推動首次將應(yīng)收賬款融資納入省級財金互動獎補(bǔ)范圍,兌現(xiàn)核心企業(yè)獎補(bǔ)資金超過2000萬元。