產(chǎn)業(yè)發(fā)展，人才是關(guān)鍵。
當前，四川正聚焦工業(yè)“5+1”壯大實體經(jīng)濟、突出農(nóng)業(yè)“10+3”擦亮金字招牌、提升服務(wù)業(yè)“4+6”優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。然而，據(jù)我省日前公布的現(xiàn)代工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需緊缺人才目錄編制報告顯示，上述產(chǎn)業(yè)里，多領(lǐng)域出現(xiàn)崗位缺口。對此，省政協(xié)委員、人社廳廳長胡斌表示，每一個產(chǎn)業(yè)還可以再有一個“+”，加的就是人力資源產(chǎn)業(yè)，人才是將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢的“催化劑”。
閱讀今年的政府工作報告，記者發(fā)現(xiàn)，在2021年工作安排中的“深入推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”“加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)”等多方面都提到了“人才”二字。對此，代表委員們也在兩會現(xiàn)場積極建言獻策，就如何激活產(chǎn)業(yè)人才“動力引擎”提出具體建議。
突出政策引領(lǐng) 從頂層設(shè)計出發(fā)
“截至目前，四川全省技能人才總量突破1000萬人，專業(yè)技術(shù)人才總量達371萬人?！焙髲娬{(diào)，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展一定需要高質(zhì)量人才的支撐，日前，我省發(fā)布了《加強現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才支撐的十條措施》，給我省相關(guān)部門下一步工作指明了方向。對此，胡斌表示，人社廳將從人才培育、職稱評審等方面主動發(fā)力，比如，鼓勵省級相關(guān)部門和市縣實施的人才計劃（工程、項目）向重點產(chǎn)業(yè)一線領(lǐng)軍人才、青年人才、技能人才傾斜，建立激勵創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化的職稱評審導(dǎo)向等。
同時，省人大代表、資陽市商務(wù)局局長李發(fā)剛也十分關(guān)注人才隊伍建設(shè)問題。他告訴記者，長期以來，資陽通過實行多項人才培育招引政策，吸引了一大批專業(yè)性人才來資興業(yè)。李發(fā)剛表示，下一步，資陽市商務(wù)局將在《加強現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才支撐的十條措施》基礎(chǔ)之上，在突出資陽的“4+X”重大產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)、精準引進急需緊缺人才、建設(shè)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)人才集聚平臺、強化服務(wù)業(yè)人才支撐資金投入等方面持續(xù)發(fā)力，從而培養(yǎng)、集聚、用好人才，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供堅實的人才支撐。
“制造業(yè)十大重點領(lǐng)域2025年的人才缺口將接近3000萬人?！笔≌f(xié)委員、成都市技師學(xué)院院長楊春禧的一席話道出產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè)的緊迫性，對此，她建議，將制造業(yè)高素質(zhì)技能人才發(fā)展規(guī)劃作為我省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要戰(zhàn)略抓手，將加強高技能人才隊伍的建設(shè)作為“十四五”規(guī)劃“優(yōu)化政策環(huán)境”“建設(shè)西部創(chuàng)新人才高地”的重要內(nèi)容，制定先進制造業(yè)人才發(fā)展專項規(guī)劃、創(chuàng)新先進制造業(yè)領(lǐng)域“高精尖缺”人才引進模式，要更加注重為高技能人才的引、育、用、留等多方面提供更加有力的政策支持，在日趨激烈的制造業(yè)高技能人才爭奪戰(zhàn)中搶占先機。
優(yōu)化育人體系 與產(chǎn)業(yè)深度融合
人力資本的有效供給可以提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的速度，但楊春禧告訴記者，“目前我省高職院校全部19個專業(yè)大類的85個專業(yè)類別中，‘5+1’現(xiàn)代工業(yè)相關(guān)專業(yè)占比僅有27%，工業(yè)類相關(guān)專業(yè)布點明顯不足。”對此，她建議持續(xù)加大對職業(yè)院校和技工院校先進制造業(yè)產(chǎn)教融合項目及緊缺專業(yè)建設(shè)的支持力度，引導(dǎo)社會資本積極參與。
同時，楊春禧還建議，進一步加強高技能人才培養(yǎng)質(zhì)量評價體系建設(shè)，探索將職業(yè)院校和技工院校對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才培養(yǎng)貢獻度、畢業(yè)生職業(yè)技能等級證書獲取指標等作為評價內(nèi)容，積極探索建立符合職業(yè)教育和技工教育特點的、不同于普通高等教育的、行業(yè)企業(yè)第三方等多方主體參與的績效評價機制。對支撐制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的緊缺領(lǐng)域人才培養(yǎng)單位給予財政獎補，通過財政政策激勵，優(yōu)化產(chǎn)教融合的制造業(yè)人才培養(yǎng)體系，引導(dǎo)職業(yè)院校和技工院校的專業(yè)設(shè)置更加緊密地對接制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要。
把人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推動人才與產(chǎn)業(yè)深度融合，是助推產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要方式。
我省政府工作報告提到，今年，要加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，其中專門強調(diào)要重視中醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展?？吹竭@樣的內(nèi)容，作為中醫(yī)藥行業(yè)從業(yè)人員的省政協(xié)委員、成都中醫(yī)藥大學(xué)黨委書記劉毅感到莫大鼓舞。
“我建議培養(yǎng)川渝地區(qū)中醫(yī)藥多層次人才隊伍?！眲⒁愀M一步談到，要加強中醫(yī)藥地區(qū)中醫(yī)藥領(lǐng)域的院士、國家大師等中醫(yī)藥領(lǐng)軍人才培育力度，重視中青年臨床人才和多學(xué)科交叉人才的培養(yǎng)，促進醫(yī)、工、信等多學(xué)科交叉融合，打造支撐川渝地區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)傳承創(chuàng)新發(fā)展的高層次、高度交叉的中堅力量。
另外，此次參會，省政協(xié)委員，致公黨四川省委會秘書長楊志萍也帶來了“加強技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)，帶動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新增長”的建議，她表示，“技術(shù)轉(zhuǎn)移人才是科技成果轉(zhuǎn)化的有機組成要素，在促進科技成果轉(zhuǎn)化過程中發(fā)揮著十分重要的作用?！?span>
對此，楊志萍建議，通過遴選試點的方式，支持我省高校率先建立技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)培養(yǎng)體系；整合資源，系統(tǒng)構(gòu)建專業(yè)性的我省技術(shù)轉(zhuǎn)移職業(yè)教育體系；完善配套，為專業(yè)性技術(shù)轉(zhuǎn)移人才構(gòu)建良好職業(yè)發(fā)展環(huán)境；創(chuàng)新機制，促進高水平技術(shù)轉(zhuǎn)移人才引進與交流。楊志萍說，“建議我省在全國率先系統(tǒng)構(gòu)建高層次、復(fù)合型、國際化的四川省技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)培育體系?！?span>
強化平臺建設(shè) 引育高素質(zhì)人才
“瀘州市現(xiàn)有企業(yè)科技含量不足，缺乏可供發(fā)展的平臺，不易引進高層次工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才，即使引進來也容易流失?！贬槍@樣的問題，致公黨瀘州市委會集體建議中提到，建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)政校企合作人才平臺，推動企業(yè)人才返校教學(xué)、專業(yè)技術(shù)人員跨企業(yè)掛職等，實現(xiàn)現(xiàn)有交叉領(lǐng)域、交叉行業(yè)人才互動。同時，致公黨瀘州市委會還建議設(shè)立專項經(jīng)費支持本土高校相關(guān)專業(yè)混合學(xué)科建設(shè)，培養(yǎng)具有較高數(shù)字化技能、較高安全意識、良好協(xié)同能力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才，鼓勵本土高校進行相應(yīng)的專業(yè)設(shè)計調(diào)整，讓專業(yè)能夠覆蓋復(fù)合型制造領(lǐng)域，完善人才培育的機制體制。
對此，省政協(xié)委員、瀘州職業(yè)技術(shù)學(xué)院副院長盧世倫也建議，可以通過在本科院校設(shè)立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)學(xué)院、在?？圃盒ＴO(shè)立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)職業(yè)學(xué)院的方式，培養(yǎng)相關(guān)高素質(zhì)人才。
同時，在盧世倫看來，國企辦技工院校也能為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供大量人才。對此，盧世倫建議出臺相關(guān)政策，鼓勵國企辦學(xué)，兼顧企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益，幫助國企解決追求利益最大化的生產(chǎn)經(jīng)營本質(zhì)與參與技工教育事業(yè)公益性的矛盾，發(fā)揮其在校企合作、產(chǎn)教融合、培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技能人才等方面的重要作用。
平臺是引育高素質(zhì)人才的重要載體，如今，川渝高竹新區(qū)作為落實中央推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)戰(zhàn)略的具體舉措，受到社會各界的廣泛關(guān)注。但記者了解到，當前新區(qū)因剛起步、底子薄等現(xiàn)狀，尚且存在人才吸引力不強的問題。因此，廣安代表團在全團建議——“關(guān)于支持川渝高竹新區(qū)加快建設(shè)，打造跨省域一體化發(fā)展試驗區(qū)的建議”中，針對人才專門提出了一項建議，即建議省委組織部以川渝高竹新區(qū)為載體，探索建立川渝兩地人才資質(zhì)互認體系。同時在新區(qū)管理機構(gòu)正式批設(shè)組建之前，由新區(qū)臨時黨委和籌備工作委員會制定出臺新區(qū)范圍內(nèi)人才政策，破除新區(qū)人才匱乏瓶頸。