近日，四川省生態(tài)環(huán)境廳、四川省經(jīng)濟和信息化廳印發(fā)《關(guān)于開展近零碳排放園區(qū)試點工作的通知》，發(fā)布了《四川省近零碳排放園區(qū)試點建設(shè)工作方案》（以下簡稱《方案》），標(biāo)志著我省正式啟動省級近零碳排放園區(qū)試點。
什么是近零碳排放園區(qū)？《方案》指出，近零碳排放園區(qū)是在碳達峰碳中和新形勢下，推動園區(qū)綠色低碳、可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展的一種新模式，以碳排放總量和強度控制為突出導(dǎo)向，以產(chǎn)業(yè)低碳化、低碳產(chǎn)業(yè)化為發(fā)展方向，以能源清潔低碳轉(zhuǎn)型為核心，以技術(shù)研發(fā)應(yīng)用為支撐，通過調(diào)結(jié)構(gòu)、上工程、推技術(shù)、促交易、強管理等方式的有效組合，最終實現(xiàn)園區(qū)碳排放逐漸趨近于零。
近零碳不是不排放，而是要求碳排放總量穩(wěn)步減少，單位碳排放經(jīng)濟產(chǎn)出更多更大，能效碳效具有先進性、引領(lǐng)性。與綠色園區(qū)相比，近零碳園區(qū)路徑更聚焦降碳；與低碳園區(qū)相比，近零碳園區(qū)目標(biāo)更高；與零碳園區(qū)相比，近零碳園區(qū)強調(diào)少排放、低強度。
哪些可以納入試點對象？《方案》明確，《中國開發(fā)區(qū)審核公告目錄》收錄開發(fā)區(qū)及其他省政府批復(fù)開發(fā)區(qū)的全域或部分區(qū)域、國家級新區(qū)的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。申報試點園區(qū)應(yīng)近3年內(nèi)未發(fā)生重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故，且地理和統(tǒng)計邊界清晰。建設(shè)主體為開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管理委員會。
省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負責(zé)人介紹說，允許具備條件的園區(qū)以全域或者部分區(qū)域納入試點，同時推動國家級新區(qū)的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)開展近零碳試點。
建設(shè)將達到什么成效？《方案》提出，在2025年前，建成20個左右近零碳排放園區(qū)，在近零碳路徑探索、場景打造、投資融資、技術(shù)應(yīng)用、數(shù)字賦能、統(tǒng)計核算、管理機制等方面形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗，推薦一批試點園區(qū)申報國家近零碳排放區(qū)示范工程。
建設(shè)近零碳排放園區(qū)試點的一個重要問題，就是評價指標(biāo)體系的建立?！端拇ㄊ〗闾寂欧艌@區(qū)試點建設(shè)評價指標(biāo)體系》（以下簡稱《指標(biāo)體系》）在排放控制、能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)出效率、減污降碳、基礎(chǔ)設(shè)施、運營管理六方面提出16個指標(biāo)和4項額外加（減）分項，綜合評價暫以80分為驗收參考。值得注意的是，《指標(biāo)體系》強調(diào)基準(zhǔn)年為2020年，建設(shè)期到2025年前，建設(shè)期內(nèi)發(fā)生重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的，實施一票否決。
據(jù)悉，省生態(tài)環(huán)境廳、經(jīng)濟和信息化廳將指導(dǎo)市（州）生態(tài)環(huán)境局、經(jīng)濟和信息化主管部門組織有基礎(chǔ)、有條件、有意愿的園區(qū)積極申報、編制實施方案，以建立降碳管理機制、促進能源低碳轉(zhuǎn)型、推動節(jié)能低碳發(fā)展為重點，加強政策支持、資金投入和能力建設(shè)，創(chuàng)新控制溫室氣體排放模式，提升園區(qū)綠色低碳發(fā)展水平。