每一輪新的發(fā)展,總要拓展新的發(fā)展空間,也會涌現(xiàn)新的發(fā)展機遇。
日前召開的吉林省突出發(fā)展民營經濟大會,為延吉的民間資本充分挖掘巨大潛力,推動民營經濟發(fā)展注入了強大活力和動力。
近年來,延吉市以全民創(chuàng)業(yè)、發(fā)展民營經濟和勞務經濟為重要抓手,大力推進“富民工程”,創(chuàng)造了大量社會財富、積累了大量的民間資本,總量近400億元。如何激活400億元民間資本投資,突出發(fā)展民營經濟是當前急需破解的重大課題。為此,延吉市借全省上下突出發(fā)展民營經濟的新熱潮,正采取五大組合拳,撬動400億民資發(fā)力民營經濟再騰飛。
圍繞“發(fā)展民營經濟”大討論,繼續(xù)解放思想,讓民間資本“想投入”。深入開展“解放思想、改革創(chuàng)新、治理環(huán)境、優(yōu)化服務,突出發(fā)展民營經濟”的大討論活動,引導干部群眾認清延吉所處的階段性特征,讓全民創(chuàng)業(yè)、富民強市的思想更加深入人心。以爭創(chuàng)創(chuàng)業(yè)型城市為契機,搶抓中央密集出臺扶持小微企業(yè)措施的難得機遇,在啟動和激活民間資本投資上,堅持思想解放,推動延吉市加快發(fā)展。一是政府和各部門破除思想障礙,放寬準入限制,并把激活民間資本投資作為一項重要工作,列入重要議事日程,認真研究,常抓常議。二是對有突出表現(xiàn)的民間投資者進行表彰。三是民間資本擁有者破除傳統(tǒng)理財觀念,樹立風險創(chuàng)業(yè)理念,敢闖、敢冒、敢干,勇于面對市場風險和挑戰(zhàn),在競爭中增長才干,練就本領,獲取利潤。
打造投資熱土,鑄就創(chuàng)業(yè)高地,讓民間資本“好投入”。營造投資熱點,吸引民間投資者的關注,激發(fā)民間致富愿望,將民間資本引向合理健康的軌道。一是為民間投資者提供市場、項目、科技、政策、法律等信息服務,指導民間資本投資;二是做好項目策劃,并通過召開項目成果推介會,發(fā)布投資促進政策,使符合國家產業(yè)政策、市場潛力大、投資回報好的項目成為民間投資的重點,幫助民間資本投資;三是加強對民間投資的方向引導,通過信息網(wǎng)絡、新聞媒體及時向社會傳遞有關產業(yè)政策、投資政策、市場需求、項目規(guī)劃等方面信息和預警信號,不定期向社會發(fā)布產業(yè)指導目錄,引導民間資本投資。
加強投入措施,放寬投資領域,讓民間資本“會投入”。一是制定延吉市《關于促進和引導民間投資的若干規(guī)定》,提出促進和引導民間投資政策措施;二是落實國民待遇政策,凡是國家沒有明令禁止的投資領域,只要符合國家產業(yè)政策,都對民間資本全面開放;三是吸引民間投資大舉進入收益率比較高的基礎設施和基礎產業(yè)項目,特別是回報比較穩(wěn)定的供水、供氣、污水及垃圾處理、交通運輸和水利工程等項目;四是引導民間投資投入新興產業(yè)、高新技術產業(yè)、農業(yè)和旅游業(yè),并落實投資補助、貸款貼息、以獎代補等扶持措施;五是放開一批領域的經營權讓民間投資者通過公平競爭,獲得經營權。
強化金融體系,拓寬服務渠道,讓民間資本“能投入”。一是搭建集聚使用民間資本的平臺,鼓勵和支持成立較多股東參加的股份有限公司,支持設立城市基礎設施投資基金,推廣BOT和TOT項目融資方式;二是加快設立微型金融機構,大力規(guī)范發(fā)展小額貸款公司、發(fā)展擔保公司和典當行,鼓勵民間資本投資設立村鎮(zhèn)銀行、農村資金互助社;三是支持設立民間理財服務機構,支持符合條件的民間投資企業(yè)上市和發(fā)行債券,鼓勵國內外投資者在延吉市設立創(chuàng)業(yè)投資公司和創(chuàng)業(yè)投資管理公司,鼓勵和支持民營企業(yè)進入全國代辦股份轉讓系統(tǒng);四是加大信貸支持,創(chuàng)新信貸品種,拓寬對民企的信貸投放空間;五是規(guī)范民間借貸,探索成立民間借貸登記服務中心,推動民間借貸陽光化、規(guī)范化。
抓實幫扶工作,優(yōu)化投資環(huán)境,讓民間資本“敢投入”。一是加大政策扶持力度,積極落實延吉市關于加快民營經濟發(fā)展、促進全民創(chuàng)業(yè)的一系列優(yōu)惠政策,并把省政府關于擴大民間投資實施意見變成具體的可操作的進入措施;二是政府和各部門要強化服務意識,切實為民間投資者解決實際問題;三是加快民間投資的基礎設施和“兩區(qū)”建設,加快城市化進程,為民間投資提供平臺;四是引導民間投資者努力提高自身素質,鼓勵專業(yè)對口的大中專畢業(yè)生到民營企業(yè)就業(yè),組織專家和技術人才為民營企業(yè)出謀劃策提供技術咨詢;五是加快推進延邊州暨延吉市中小企業(yè)服務中心建設,做好人、財、物的支持。
潮起海天闊,揚帆正當時!延吉民間投資已經站在了一個新的起點上,民營經濟發(fā)展道路已經鋪就,前景一片光明。我們堅信,在市委、市政府的堅強領導下,通過400億民資的注入,在新一輪發(fā)展民營經濟的熱潮中,延吉的民營經濟一定能夠迎來又一個陽光明媚的春天!(延吉市委財經辦)
來源:中國城市文化網(wǎng)