(2023年第41號)
為深入貫徹落實省委十二屆三次全會精神,促進“制造+服務”深度融合和雙輪驅(qū)動,充分發(fā)揮示范引領作用,加快培育發(fā)展服務型制造,促進制造業(yè)提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級,我廳起草了《四川省服務型制造示范培育指南(征求意見稿)》,現(xiàn)面向社會公眾廣泛征求意見建議。相關意見建議請于2023年10月22日前(含修改理由)反饋我廳。
聯(lián) 系 人:杜高杰
聯(lián)系電話:028-86982295
電子郵箱:1020839700@qq.com
附件:四川省服務型制造示范培育指南(征求意見稿)
四川省經(jīng)濟和信息化廳
2023年9月21日
附件
四川省服務型制造示范培育指南
(征求意見稿)
第一章 總 ?則
第一條 為深入貫徹落實省委十二屆三次全會精神,促進“制造+服務”深度融合和雙輪驅(qū)動,充分發(fā)揮示范引領作用,加快培育發(fā)展服務型制造,促進制造業(yè)提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級,根據(jù)工業(yè)和信息化部等15部門《關于進一步促進服務型制造發(fā)展的指導意見》(工信部聯(lián)政法〔2020〕101號)、四川省經(jīng)濟和信息化廳等15部門《關于進一步促進服務型制造發(fā)展的實施意見》(川經(jīng)信服務〔2021〕138號)制定本辦法。
第二條 本辦法所稱服務型制造是制造與服務融合發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)形態(tài),是產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的主要路徑和制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要方向。企業(yè)以市場價值需求為導向,聚焦服務增值,以數(shù)字技術普及應用為支撐,通過創(chuàng)新生產(chǎn)組織形式、運營管理方式和商業(yè)發(fā)展模式,提高全要素生產(chǎn)率,跨越傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)邊界,打造高附加值產(chǎn)品服務組合,構建“制造+服務”價值共創(chuàng)的新型生產(chǎn)方式和產(chǎn)業(yè)形態(tài)。
第三條 本辦法適用于四川省服務型制造示范企業(yè)(平臺)的認定和管理工作。
第四條 ?四川省服務型制造示范的評選工作遵循“自愿申報、擇優(yōu)評選、規(guī)范認定、動態(tài)管理”原則。
第五條 服務型制造示范評選主要面向工業(yè)設計服務、個性化定制、供應鏈管理、共享制造、全生命周期管理、檢驗檢測分析認證、總集成總承包、節(jié)能環(huán)保服務、工業(yè)文化賦能、工業(yè)電子商務、生產(chǎn)性金融服務等模式開展,鼓勵企業(yè)探索、創(chuàng)新其他服務型制造新模式。
第六條 ?經(jīng)濟和信息化廳負責四川省服務型制造示范的評選和管理工作。各市(州)經(jīng)濟和信息化局協(xié)助開展國家、省服務型制造示范培育指導和服務管理工作。
第七條 四川省服務型制造示范原則上每年評選一次,具體工作安排另行通知。
第二章 申報條件
第八條 申報主體應在四川省行政區(qū)域內(nèi)依法注冊,具有獨立法人資格,運營和財務狀況良好,具有鮮明的服務型制造特征,符合國家和省鼓勵發(fā)展的重點方向。近三年內(nèi)未發(fā)生重大質(zhì)量、環(huán)?;虬踩鹿?,沒有違法行為或涉嫌違法正在接受審查的情況。
第九條 申報示范企業(yè)應滿足以下條件:
(一)申報主體應為具有鮮明服務型制造特點的制造業(yè)企業(yè),在本行業(yè)或細分領域內(nèi),其生產(chǎn)技術與工藝、服務能力與水平等具有一定優(yōu)勢地位。
(二)企業(yè)能夠圍繞核心制造能力開展模式創(chuàng)新并形成競爭力,在戰(zhàn)略規(guī)劃、管理運營、模式創(chuàng)新、信息建設、服務績效、人才培養(yǎng)等方面取得明顯成效。
(三)對行業(yè)服務型制造發(fā)展起到較好的示范帶動作用,近2年的服務性收入占經(jīng)營業(yè)務收入比重達到20%及以上,對“制造+服務”融合發(fā)展特色鮮明的企業(yè),可適當放寬條件。
第十條 申報示范平臺應滿足以下條件:
(一)示范平臺分為共享制造類和其他類,應為從制造業(yè)企業(yè)衍生出的服務平臺或第三方專業(yè)服務平臺,包括應用服務提供商。平臺累計為制造企業(yè)發(fā)展服務型制造提供專業(yè)服務或綜合服務企業(yè)數(shù)在20家及以上,截至申報日正式投入運營時間須滿2年。
(二)申報共享制造類的平臺,應圍繞制造資源的在線發(fā)布、訂單匹配、生產(chǎn)管理、支付保障、信用評價等,應用新一代信息技術,深度整合分散化、多樣化制造資源,發(fā)展“平臺接單、按工序分解、多工廠協(xié)同”的共享制造模式,有效提升相關行業(yè)、區(qū)域制造資源的集聚和共享水平。
(三)申報其他類的平臺,應能夠較好滿足相關制造業(yè)企業(yè)在發(fā)展服務型制造方面的服務需求,具備在線服務、線上線下聯(lián)動等功能,在服務體系建設、服務能力提升、服務模式創(chuàng)新等方面有所突破,能夠有效提升生產(chǎn)效率和能力,有效降低企業(yè)間交易成本和合作風險。
第三章 申報內(nèi)容
第十一條 申報主體應提供四川省服務型制造示范申報書,主要內(nèi)容包括:
(一)四川省服務型制造示范申報表。
(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(復印件)。
(三)企業(yè)經(jīng)營業(yè)績,近三年有關服務型制造主要投入及成效等情況。
(四)企業(yè)服務型制造特點、盈利模式等,相關技術、產(chǎn)品和服務應用等市場認可情況。
(五)近三年企業(yè)所獲得的國家、省、市獎勵情況證書復印件或相關證明材料。
(六)其他與服務型制造示范申報相關的佐證材料。
第四章 工作程序
第十二條 申報工作分年度組織開展,具體按照申報要求,在規(guī)定時間內(nèi)申報。申報單位對申報材料的真實性、合規(guī)性負責,各市(州)經(jīng)濟和信息化局對本地企業(yè)申報材料進行審核推薦。
第十三條 經(jīng)濟和信息化廳根據(jù)年度申報要求及各市(州)經(jīng)濟和信息化局的推薦情況,組織專家進行評審,擇優(yōu)擬定服務型制造示范名單,并在門戶網(wǎng)站公示5個工作日。經(jīng)公示無異議的,確定為服務型制造示范;對公示有異議的,按程序及時核實處理。
第五章 培育扶持
第十四條 通過認定的企業(yè)(平臺)納入四川省服務型制造示范名單,鼓勵其申報國家和省有關專項,支持其參與各類試點示范評選。
第十五條 經(jīng)濟和信息化廳將積極支持示范主體重點項目加快實施,在市場推廣、融資服務、能力提升等方面給予積極幫扶,梳理推廣示范企業(yè)(平臺)發(fā)展服務型制造典型案例,支持示范主體不斷創(chuàng)新探索服務型制造新業(yè)態(tài)新模式。
第十六條 鼓勵有條件的地方相關部門創(chuàng)新舉措,開展市級服務型制造示范評選,形成梯度培育格局,并在專項資金、要素保障、場景供給、人才招引等方面給予積極支持。
第十七條 充分發(fā)揮行業(yè)組織、公共服務平臺作用,為服務型制造示范主體提供專題培訓、監(jiān)測診斷、能力提升等全要素、全鏈條、全周期跟蹤服務。
第十八條 原則上從四川省服務型制造示范中擇優(yōu)推薦國家服務型制造示范,支持發(fā)展成效明顯的地區(qū)爭創(chuàng)國家服務型制造示范城市。
第六章 動態(tài)管理
第十九條 四川省服務型制造示范實施動態(tài)管理,每三年組織一次復核。
第二十條 四川省服務型制造示范主體發(fā)生更名、重組等重大變更的,應在完成相關手續(xù)30個工作日內(nèi),按程序報經(jīng)濟和信息化廳。
第二十一條 有下列情況之一的,撤銷其四川省服務型制造示范稱號,且被撤銷稱號的企業(yè)在三年內(nèi)不得重新申請認定:
(一)申報主體未按規(guī)定參加復核的;
(二)復核結(jié)果不合格的;
(三)申報主體自行要求撤銷的;
(四)申報主體被依法終止的;
(五)申報主體有違法行為或弄虛作假、嚴重失信、不良記錄、惡劣社會影響等情形,或發(fā)生重大安全、環(huán)保和質(zhì)量事故的。
第七章 附 ?則
第二十二條 本辦法由經(jīng)濟和信息化廳負責解釋。
第二十三條 本辦法自 ?年 ?月 ?日起施行,有效期5年。