日前，賽迪智庫(kù)發(fā)布了《2013年一季度我國(guó)中小企業(yè)運(yùn)行走勢(shì)分析和預(yù)測(cè)》報(bào)告。報(bào)告指出，我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的一些苗頭性新問題值得關(guān)注。
問題一，出口不振背后的“中國(guó)制造”競(jìng)爭(zhēng)力下滑。中國(guó)制造的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)——低廉的勞動(dòng)力成本、土地成本和匯率優(yōu)勢(shì)正日漸弱化，更重要的是，中國(guó)制造的新優(yōu)勢(shì)尚未構(gòu)建。在新工業(yè)革命背景下，借助“增材制造”等為代表的新技術(shù)應(yīng)用與推廣的契機(jī)，重塑中國(guó)制造業(yè)的業(yè)態(tài)模式，構(gòu)建企業(yè)在創(chuàng)新品牌、價(jià)值方面的新優(yōu)勢(shì)顯得尤為緊迫。
問題二，轉(zhuǎn)型升級(jí)名義下的“重轉(zhuǎn)輕升”認(rèn)識(shí)偏差。雖然中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)刻不容緩，但是對(duì)于轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策內(nèi)涵、戰(zhàn)略方向和發(fā)展路徑，仍存在認(rèn)識(shí)不足與理解方面的偏差。當(dāng)前，多地將“轉(zhuǎn)地區(qū)、轉(zhuǎn)行業(yè)”簡(jiǎn)單地作為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的手段。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移并不等同于轉(zhuǎn)型升級(jí)，這只是維持原有發(fā)展模式的短期緩解之道，未能切中“高效率、高附加值”的企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵，其真正意義上的促進(jìn)作用恐將有限。
問題三，減負(fù)背景下“稅未降、費(fèi)仍增”的不良傾向。中小企業(yè)承擔(dān)的稅收和非稅收費(fèi)用增長(zhǎng)迅速，甚至大幅超過了企業(yè)利潤(rùn)。2012年國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)下滑30%—40%的情況下，所調(diào)研各省的稅收增長(zhǎng)仍然達(dá)到兩位數(shù)以上。從稅收負(fù)擔(dān)上看，2012年中小企業(yè)稅收占資產(chǎn)總額的負(fù)擔(dān)率為4.9%。
更值得關(guān)注的是，為了保證預(yù)期的財(cái)政收入，不少地方加大征收各種非稅收費(fèi)。一部分行政性收費(fèi)“變臉”為經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)，征費(fèi)方式隱性化趨勢(shì)初顯；“小且散”的行政事業(yè)性收費(fèi)減少了，“大且重”的費(fèi)種并未減，“避重就輕”的結(jié)構(gòu)性問題較為突出。
來源：科技日?qǐng)?bào)