一、起草背景
分類(lèi)檢查事項(xiàng)目錄、行政裁量權(quán)基準(zhǔn)是行政機(jī)關(guān)開(kāi)展行政執(zhí)法工作的具體尺度和標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)濟(jì)和信息化廳作為推動(dòng)全省工業(yè)和信息化發(fā)展職責(zé)的綜合性部門(mén),依法承擔(dān)了鹽業(yè)、無(wú)線電、監(jiān)控化學(xué)品、工業(yè)節(jié)能檢查、技術(shù)改造項(xiàng)目核準(zhǔn)備案管理等方面行政職權(quán)。為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,促進(jìn)依法行政,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制定和管理工作的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2022〕27號(hào))等要求,我廳按程序制定了《四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳分類(lèi)檢查事項(xiàng)目錄》和《四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳行政處罰裁量基準(zhǔn)表》。
二、主要內(nèi)容
(一)《四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳分類(lèi)檢查事項(xiàng)目錄》。
《四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳分類(lèi)檢查事項(xiàng)目錄》涵蓋了監(jiān)控化學(xué)品、鹽業(yè)、無(wú)線電等方面5個(gè)檢查事項(xiàng)。結(jié)合執(zhí)法工作實(shí)際,按照行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、違法行為發(fā)生后可能造成的社會(huì)影響等標(biāo)準(zhǔn),劃分了一般檢查事項(xiàng)和重點(diǎn)檢查事項(xiàng)。分類(lèi)檢查事項(xiàng)目錄下,根據(jù)監(jiān)管對(duì)象的信用等級(jí)、投訴舉報(bào)、違法違規(guī)記錄等情況,結(jié)合日常監(jiān)管需要,劃分了一般檢查對(duì)象、重點(diǎn)檢查對(duì)象,并明確了監(jiān)管方式。
(二)《四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳行政處罰裁量基準(zhǔn)表》。
《四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳行政處罰裁量基準(zhǔn)表》38項(xiàng)違法行為處罰,涵蓋了鹽業(yè)、無(wú)線電、電力、監(jiān)控化學(xué)品、工業(yè)節(jié)能監(jiān)察、技術(shù)改造項(xiàng)目核準(zhǔn)備案管理等方面處罰事項(xiàng),以《中華人民共和國(guó)行政處罰法(2021年修訂)》和各業(yè)務(wù)領(lǐng)域的法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù),結(jié)合各業(yè)務(wù)領(lǐng)域行政處罰實(shí)際,列明了違法行為、法定依據(jù)、處罰種類(lèi),劃定了不予處罰、免予處罰、減輕處罰、從輕處罰、一般處罰、從重處罰裁量階次,明確了適用條件和具體標(biāo)準(zhǔn)。
三、其他事項(xiàng)
《四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳分類(lèi)檢查事項(xiàng)目錄》和《四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳行政處罰裁量基準(zhǔn)表》于2024年2月15日起施行,有效期5年,經(jīng)濟(jì)和信息化廳原有相關(guān)規(guī)定不再執(zhí)行。施行期間,法律、法規(guī)、規(guī)章或者上級(jí)規(guī)范性文件規(guī)定另有規(guī)定的,從其規(guī)定。在執(zhí)行過(guò)程中,遇有特殊情形的,應(yīng)當(dāng)結(jié)合違法行為的事實(shí)、情節(jié)、證據(jù)等,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行綜合判定,嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。