匯豐中國(guó)3日發(fā)布數(shù)據(jù)稱，經(jīng)季節(jié)性調(diào)整的5月匯豐中國(guó)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)(PMI)為49.2，低于上月(50.4)，較初值(49.6)有所調(diào)低。匯豐稱，PMI數(shù)據(jù)顯示制造業(yè)運(yùn)行放緩，但幅度尚算輕微。而在此前的6月1日，中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局服務(wù)業(yè)調(diào)查中心發(fā)布的2013年5月中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)(PMI)為50.8%，比上月回升0.2個(gè)百分點(diǎn)，整體走勢(shì)好于歷史同期。數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在維持在一種弱復(fù)蘇狀態(tài)，經(jīng)濟(jì)活力急需進(jìn)一步激發(fā)。
從PMI數(shù)據(jù)分析可見(jiàn)，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)復(fù)雜多變形勢(shì)下，雖然國(guó)有企業(yè)活力有所恢復(fù)，但不少小微型制造業(yè)企業(yè)仍在市場(chǎng)中苦苦求生，難言發(fā)展。從經(jīng)濟(jì)學(xué)上講，因?yàn)槠髽I(yè)生產(chǎn)存在邊際成本遞減的規(guī)律，企業(yè)規(guī)模越小，規(guī)模經(jīng)濟(jì)也就越小，成本控制與生產(chǎn)效率的競(jìng)爭(zhēng)力也就不如大型企業(yè)；從市場(chǎng)角度講，大型企業(yè)不論是資產(chǎn)規(guī)模還是品牌商譽(yù)，都比小微企業(yè)強(qiáng)，使得其融資能力更勝一籌，短期抗風(fēng)險(xiǎn)能力也更強(qiáng)，因此不易受到經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的影響。
如果從這個(gè)邏輯出發(fā)，似乎當(dāng)前小微企業(yè)的衰退與淪落只能歸結(jié)于一種理所當(dāng)然。然而，翻看國(guó)內(nèi)外企業(yè)史，我們不難發(fā)現(xiàn)，如果在一個(gè)相對(duì)完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境下，企業(yè)獲取資源與生產(chǎn)要素存在機(jī)會(huì)上的均等，那么不管是哪一行業(yè)，大、小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與效益本應(yīng)保持步調(diào)基本一致，即使存在一定的差別，也不會(huì)相差甚遠(yuǎn)，冰火兩極。進(jìn)入二季度以來(lái)，雖然國(guó)民經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)指標(biāo)強(qiáng)弱不一，但中國(guó)的整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)環(huán)境相對(duì)國(guó)外而言，依然較為寬松。在這種情況下，大、中型企業(yè)率先實(shí)現(xiàn)弱復(fù)蘇，而小微企業(yè)卻依然持續(xù)衰退，并且看不到明顯企穩(wěn)的跡象。這很難簡(jiǎn)單地以小微企業(yè)先天弱勢(shì)為由進(jìn)行辯解。
結(jié)合中央提出的“宏觀政策要穩(wěn)住，微觀政策要放活，社會(huì)政策要托底”的總體要求，我們認(rèn)為，中國(guó)未來(lái)政策重心應(yīng)放在“放活微觀”方面。目前，我國(guó)小微企業(yè)的生存狀況依然趨緊，生存環(huán)境不容樂(lè)觀。它們的平均生存年限是4年，其中80%以上是家族企業(yè)，低于發(fā)達(dá)國(guó)家8到12年的平均周期水平。小微企業(yè)面臨的主要問(wèn)題，歸納起來(lái)：一是成本高，二是融資難，三是用工荒，四是稅負(fù)重。同時(shí)，小微企業(yè)自身增長(zhǎng)方式依然粗放、產(chǎn)業(yè)層次依然不高、創(chuàng)新能力依然偏弱、管理水平依然偏低。
去年國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》，我們應(yīng)搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，為小微企業(yè)營(yíng)造寬松和諧的發(fā)展環(huán)境，形成全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。一要繼續(xù)降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。按照“非禁即入”的原則，鼓勵(lì)支持小微企業(yè)進(jìn)入法律法規(guī)沒(méi)有明確禁止的產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域，切實(shí)做到“能放多寬就放多寬、能放多活就放多活”，最大限度地激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)的積極性。二要加大政策扶持力度。切實(shí)落實(shí)扶持資金，把補(bǔ)助和優(yōu)惠兌現(xiàn)給小微企業(yè)，真心誠(chéng)意地支持創(chuàng)業(yè)者。三要提升政務(wù)服務(wù)水平。要切實(shí)把注意力聚焦到改進(jìn)阻礙全民創(chuàng)業(yè)的行政服務(wù)上，全力以赴優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，努力為全民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造適宜的土壤。最后，應(yīng)進(jìn)一步加大結(jié)構(gòu)性減稅的力度、加大減少和下放行政審批事項(xiàng)工作力度、加快中央財(cái)政預(yù)算支出的進(jìn)度，以及加快收入分配改革進(jìn)程、個(gè)人所得稅減免、提高社保和工資的最低標(biāo)準(zhǔn)，以促進(jìn)消費(fèi)。
來(lái)源：中華工商時(shí)報(bào)