【財新網(wǎng)】(實習記者鄭麗純)自4月1日起，外貿(mào)綜合服務企業(yè)可為中小微企業(yè)出口提供退稅服務。日前國家稅務總局發(fā)布《外貿(mào)綜合服務企業(yè)出口貨物退(免)稅有關問題的公告》(下稱公告)中首次明確了外貿(mào)綜合服務企業(yè)可以作為退稅主體。
公告指出，外貿(mào)綜合服務企業(yè)以自營方式出口國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)與境外單位或個人簽約的出口貨物，符合相關條件后可由外貿(mào)綜合服務企業(yè)按自營出口的規(guī)定申報退(免)稅。
這是首個支持外貿(mào)綜合服務企業(yè)相關服務的細則，業(yè)內(nèi)人士認為，該新政是對國務院《國務院辦公廳關于促進進出口穩(wěn)增長、調結構的若干意見》(下稱外貿(mào)“國六條”)措施的細化，提振外貿(mào)經(jīng)濟的有力舉措，為之前游離于法律邊緣的退(免)稅服務正名。
作為近年來出現(xiàn)的新業(yè)態(tài)，外貿(mào)綜合服務企業(yè)，一直為國內(nèi)中小微生產(chǎn)企業(yè)出口提供物流、報關、信保、融資、收匯、退稅等服務。但因其與傳統(tǒng)的證退稅管理辦法存在某些沖突，一直未獲官方認可。
直到2013年7月促進外貿(mào)發(fā)展的“國六條”出臺，才首次得以承認為新行業(yè)。此前作為服務行業(yè)，礙于政策障礙，外貿(mào)綜合服務企業(yè)不能涉及出口退稅、融資、海關評級的多項服務，并長期處于灰色生存狀態(tài)。
阿里一達通副總經(jīng)理肖鋒表示，在國務院常務會議出臺外貿(mào)“國六條”后，考慮到出口退稅政策較為敏感，“我們都認為六條細化政策中，該細則會最后一個出臺，沒想到它卻是第一個出臺。”他認為，細則落地表明政府開始放權讓市場化機構通過競爭機制，引入好的市場化中介，發(fā)揮市場的糾錯能力，也是為了更好提振中國外貿(mào)經(jīng)濟。
2013年我國進出口開始出現(xiàn)下滑。以廣東、江蘇、上海、北京、浙江、山東和福建等7個重要外貿(mào)業(yè)務的省市進出口值3.29萬億美元，比上年回落了0.9個百分點。
今年以來，進出口形勢更為嚴峻。根據(jù)海關數(shù)據(jù)公布的數(shù)據(jù)，2月份，我國進出口總值1.53萬億元人民幣，下降7.5%。其中，出口6965.2億元，下降20.4%。盡管有春節(jié)因素，但如此大幅的下挫近年來罕見。
我國中小微外貿(mào)型企業(yè)數(shù)量將近500萬家，如果沿襲傳統(tǒng)的外貿(mào)形態(tài)，這些企業(yè)根本無法享受到便利通關、減少行政行收費、簡化商檢等服務。僅在出口退稅環(huán)節(jié)，不少中小微企業(yè)因為不了解、嫌麻煩而放棄退稅，凈利潤下降。而通過第三方的外貿(mào)綜合服務平臺，聚合中小微企業(yè)的業(yè)務，化零為整，轉危為安，可降低企業(yè)外貿(mào)運營成本，為中小微企業(yè)提供便利。
新政公告指出，作為退稅主體，外貿(mào)綜合服務企業(yè)需要加強企業(yè)風險控制，嚴格服務對象準入資格審查。如綜合服務企業(yè)出現(xiàn)騙取出口退稅等涉稅違法行為，將作為責任主體按規(guī)定接受處理。
對此，肖鋒表示，在企業(yè)風險控制方面，外貿(mào)綜合服務企業(yè)可通過多方面綜合相關信息，掌握貿(mào)易全過程，防止中小企業(yè)出現(xiàn)騙稅情況。盡管中小企業(yè)存在多散雜的特點，但相應地在風險上更容易把控。
阿里一達通提供的數(shù)據(jù)顯示，2013年，阿里巴巴一達通平臺退稅23億元，共50萬張退稅發(fā)票，其中，面額最小的一張退稅發(fā)票僅67元。