數(shù)據(jù)顯示，今年前4個(gè)月我國(guó)外貿(mào)遭遇“倒春寒”，進(jìn)出口總值同比下降3.1%?？傮w來(lái)看，目前外貿(mào)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，實(shí)現(xiàn)全年預(yù)期目標(biāo)需要付出艱苦努力。為此，國(guó)務(wù)院辦公廳日前出臺(tái)了有關(guān)措施支持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
15日，中國(guó)政府網(wǎng)全文刊登了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)，從優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)、進(jìn)一步改善外貿(mào)環(huán)境、強(qiáng)化政策保障、增強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等方面提出了16項(xiàng)具體措施。
優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)方面，《意見(jiàn)》提出，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)短缺資源進(jìn)口，合理增加與群眾生活密切相關(guān)、必要的一般消費(fèi)品進(jìn)口;提升加工貿(mào)易，修訂加工貿(mào)易禁止類和限制類商品目錄，完善加工貿(mào)易政策;支持服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，逐步擴(kuò)大服務(wù)進(jìn)口;鼓勵(lì)企業(yè)采取綠地投資、企業(yè)并購(gòu)等方式到境外投資，促進(jìn)部分產(chǎn)業(yè)向境外轉(zhuǎn)移。
為進(jìn)一步改善外貿(mào)環(huán)境，《意見(jiàn)》提出，一是提高貿(mào)易便利化水平。推動(dòng)區(qū)域性通關(guān)一體化試點(diǎn)，推行通關(guān)作業(yè)無(wú)紙化，加快通關(guān)速度。加快電子口岸建設(shè)，實(shí)行國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”受理，全面推進(jìn)“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”，實(shí)現(xiàn)口岸部門和地方政府信息共享。二是規(guī)范進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)秩序。建立外貿(mào)企業(yè)信用記錄數(shù)據(jù)庫(kù)，懲戒失信，打擊欺詐，促進(jìn)外貿(mào)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。三是加強(qiáng)貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)。
為增強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，《意見(jiàn)》明確將支持各類外貿(mào)企業(yè)發(fā)展。支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展，為小微企業(yè)出口提供專業(yè)化服務(wù)。支持民營(yíng)、中小外貿(mào)企業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、兼并重組、提質(zhì)增效，加快形成有核心競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)。同時(shí)，創(chuàng)新和完善多種貿(mào)易平臺(tái)。擴(kuò)大“市場(chǎng)采購(gòu)”方式試點(diǎn)范圍。出臺(tái)跨境電子商務(wù)貿(mào)易便利化措施。鼓勵(lì)企業(yè)在海外設(shè)立批發(fā)展示中心、商品市場(chǎng)、專賣店、“海外倉(cāng)”等各類國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。
政策保障方面，《意見(jiàn)》提出，我國(guó)將從匯率、融資、出口退稅等方面支持外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展。其中，我國(guó)將進(jìn)一步完善人民幣匯率市場(chǎng)化形成機(jī)制;推進(jìn)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算;加大出口信用保險(xiǎn)支持。同時(shí)，我國(guó)將進(jìn)一步拓寬進(jìn)出口企業(yè)融資渠道，積極發(fā)展融資租賃，完善中資金融機(jī)構(gòu)全球授信管理，加強(qiáng)與重點(diǎn)行業(yè)出口企業(yè)合作，穩(wěn)步將供應(yīng)鏈融資延伸到境外。此外，加大中央財(cái)政對(duì)出口退稅負(fù)擔(dān)較重地區(qū)的補(bǔ)助力度，進(jìn)一步加快出口退稅進(jìn)度，確保及時(shí)足額退稅。適時(shí)擴(kuò)大融資租賃貨物出口退稅試點(diǎn)范圍。同時(shí)，加大打擊騙退稅力度。
《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，外貿(mào)發(fā)展不僅對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)至關(guān)重要，而且有利于促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)深度融合。各地區(qū)、各部門要全面準(zhǔn)確地把握外貿(mào)形勢(shì)，兼顧當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)，采取果斷有力措施，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，提振外貿(mào)企業(yè)信心，促進(jìn)進(jìn)出口平穩(wěn)增長(zhǎng)。
《意見(jiàn)》要求，地方各級(jí)人民政府、各部門要高度重視外貿(mào)工作，顧全大局，積極作為。堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能、簡(jiǎn)政放權(quán)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高對(duì)外貿(mào)企業(yè)特別是小微企業(yè)的服務(wù)水平。地方各級(jí)人民政府要根據(jù)形勢(shì)需要和本地實(shí)際，出臺(tái)有針對(duì)性的配套措施，形成政策合力。各相關(guān)部門要根據(jù)本意見(jiàn)抓緊制定具體工作方案，明確時(shí)限要求。商務(wù)部要派出工作組，宣講政策，加強(qiáng)指導(dǎo)，督促檢查，確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。
今日公布的穩(wěn)外貿(mào)政策，將有助于進(jìn)一步提高貿(mào)易便利化水平，為外貿(mào)企業(yè)營(yíng)造更為寬松的環(huán)境，有利于外貿(mào)的平穩(wěn)發(fā)展。
有分析稱，在此利好下，在外部環(huán)境不發(fā)生大變化的情況下，2014年全年中國(guó)進(jìn)出口有望保持相對(duì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
另悉，從本月已公布的相關(guān)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，4月份我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)全面減速。昨日，中國(guó)再次推出穩(wěn)增長(zhǎng)重大舉措。
據(jù)了解，14日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)。
有專家表示，隨著系列穩(wěn)增長(zhǎng)措施的出臺(tái)，我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)有望平穩(wěn)發(fā)展。