6月10日,記者從省財(cái)政廳和省經(jīng)濟(jì)和信息化委了解到,我省首次設(shè)立省級(jí)財(cái)政創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展專項(xiàng)資金,支持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、成長(zhǎng)潛力大、市場(chǎng)前景廣闊的重大科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化,引導(dǎo)企業(yè)自主創(chuàng)新研發(fā),培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)信息化與工業(yè)化融合,促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展等。
省級(jí)財(cái)政創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展專項(xiàng)資金是在原戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展資金等8項(xiàng)資金合并基礎(chǔ)上設(shè)立的,每年資金規(guī)模為20億元。在資金使用上,將突出“自主創(chuàng)新、突出重點(diǎn)、市場(chǎng)導(dǎo)向、注重績(jī)效”的原則。主要支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)研究開發(fā)、創(chuàng)新能力建設(shè)以及成果產(chǎn)業(yè)化,重大技術(shù)裝備創(chuàng)新研制、產(chǎn)業(yè)化以及推廣應(yīng)用,工業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展示范區(qū)建設(shè),信息化與工業(yè)化融合,企業(yè)兼并重組、創(chuàng)新人才培育及提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,省委、省政府確定的其他創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)項(xiàng)目等。
支持方式方面,除了傳統(tǒng)的融資貼息、專項(xiàng)補(bǔ)助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、資本金注入等四種方式,辦法提出,開展創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展示范區(qū)建設(shè),按照“明確方向、額度下達(dá)、項(xiàng)目備案、績(jī)效掛鉤”的原則,對(duì)符合創(chuàng)新示范條件的市縣,切塊下達(dá)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展專項(xiàng)資金,由市縣自主安排項(xiàng)目并報(bào)省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省財(cái)政廳備案,并由兩部門開展監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià),監(jiān)督評(píng)價(jià)結(jié)果與次年資金分配掛鉤。
在支持方式上的另一創(chuàng)新是,擴(kuò)大融資貼息的范圍。對(duì)以向金融機(jī)構(gòu)融資為主實(shí)施的項(xiàng)目,一般采取貼息方式進(jìn)行支持,包括貸款貼息和直接債務(wù)融資貼息。省財(cái)政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“貸款外的其他融資工具也可以享受財(cái)政貼息,一方面增加企業(yè)融資渠道,同時(shí)也意在刺激融資方式的多元化發(fā)展。”
為使創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)資金使用到位,省經(jīng)濟(jì)和信息化委將建立動(dòng)態(tài)管理的項(xiàng)目庫(kù)并與省財(cái)政廳共享,會(huì)同省財(cái)政廳逐步建立跨年度項(xiàng)目評(píng)審機(jī)制。省經(jīng)濟(jì)和信息化委和省財(cái)政廳選聘技術(shù)、財(cái)務(wù)等方面專業(yè)技術(shù)人才,設(shè)立專家?guī)欤M(jìn)行項(xiàng)目評(píng)審等。