魏宏在全省深化國資國企改革工作會議上強調(diào)
●要堅持市場化改革方向,堅定做大做強做優(yōu),堅持以解決突出問題為導(dǎo)向
●要對不同屬性國有企業(yè)分類推進改革和實施管理
●既要實施存量產(chǎn)權(quán)多元化,也要實施增量產(chǎn)權(quán)多元化
●要形成股東會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層各負其責(zé)、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的企業(yè)法人內(nèi)控體系
●要研究制定代表政府履行出資人職責(zé)的高管和去行政化的高管不同的薪酬標(biāo)準(zhǔn)
●要建立“國資監(jiān)管機構(gòu)—國有資本運營、投資公司—國有企業(yè)”三層架構(gòu)的監(jiān)管模式
7月3日,全省深化國資國企改革工作會議在成都舉行。省委副書記、省長魏宏出席會議并講話,強調(diào)要堅持以解決問題為導(dǎo)向,突出發(fā)展混合所有制經(jīng)濟和實施市場化選人用人制度重點,分類逐步推進國資國企改革,努力打造一批具有較強自主創(chuàng)新能力的大企業(yè)大集團。
今年以來,我省先后出臺《關(guān)于深化國資國企改革促進發(fā)展的意見》、《全面深化省屬企業(yè)內(nèi)部勞動人事分配三項制度改革方案》和《推進落實董事會選人用人職權(quán)專項改革方案(試行)》,部分國有企業(yè)改革專項方案也已審議通過。省國資委正抓緊建立省屬國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟項目庫,近期將篩選一批項目,向社會公開出讓。省屬國有企業(yè)分類方案,川投集團、能投集團改造為國有資本投資公司改革方案等備受各方關(guān)注的專項方案也有望在近期陸續(xù)出爐。“國有企業(yè)歷史和現(xiàn)實的重大貢獻不容低估,國有企業(yè)未來仍然有巨大的發(fā)展和成長空間,國有企業(yè)改革是經(jīng)濟體制改革的重中之重。”魏宏認為,推進國資國企改革必須首先達成這樣的共識。國資國企改革如何開好局、起好步、取得實效?魏宏提出六方面要求:一要切實把握改革的總要求,堅持市場化改革方向,堅定做大做強做優(yōu),堅持以解決突出問題為導(dǎo)向。二要高度重視國有企業(yè)分類改革,根據(jù)功能性國企和競爭性國企的不同屬性、目標(biāo)分類推進改革和實施管理。三要積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,既要實施存量產(chǎn)權(quán)多元化,鼓勵出讓一部分優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),吸引合作伙伴,也要實施增量產(chǎn)權(quán)多元化,優(yōu)化供應(yīng)鏈、價值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈,控制上下游,增強競爭力,在企業(yè)新增投資中允許各類資本參股、入股、持股。四要加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,推動形成股東會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層各負其責(zé)、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的企業(yè)法人內(nèi)控體系。五要實施市場化選人用人制度,競爭性國有企業(yè)對新選任企業(yè)經(jīng)理層人員原則上都要實行市場化選聘,功能性國有企業(yè)要逐步提高企業(yè)經(jīng)理層人員的市場化選聘比例,抓緊研究代表政府履行出資人職責(zé)的高管和去行政化的高管不同的薪酬標(biāo)準(zhǔn)。六要優(yōu)化國有資產(chǎn)監(jiān)管體制,探索組建或改組一批國有資本運營公司和國有資本投資公司,建立“國資監(jiān)管機構(gòu)—國有資本運營、投資公司—國有企業(yè)”三層架構(gòu)的監(jiān)管模式。
魏宏強調(diào),深化國資國企改革是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要按照先易后難、逐步推進的原則,對條件成熟的改革事項要及早推進,對一時拿不準(zhǔn)或條件不成熟的,要深入研究、穩(wěn)妥推進,對改革過程出現(xiàn)的矛盾問題,既要堅持原則、依法合規(guī)解決,又要堅持以人為本、人性化解決問題。各級各部門要增強大局觀念和服務(wù)意識,各司其職、相互配合,確保改革更具系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。
副省長劉捷主持會議。省國資委和四川發(fā)展、長虹集團、能投集團、華西集團、川商集團負責(zé)人在會上發(fā)言。
部分市州政府,省直有關(guān)部門和部分國有企業(yè)負責(zé)人參加會議。