國家工商行政管理總局局長張茅日前在《人民日報》發(fā)表文章稱,中國將鼓勵和吸收社會資本特別是民間投資進入能源、金融及電力等領(lǐng)域。張茅認為,應(yīng)當放開自然壟斷行業(yè)競爭性業(yè)務(wù),對重點領(lǐng)域和行業(yè)存在的壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位等行為給予嚴格限制,推進市場競爭和壟斷行業(yè)的漸進開放。
張茅表示,未來我國將推進市場準入制度改革,大力減少行政審批事項;將統(tǒng)一競爭規(guī)則,對行業(yè)壟斷進行規(guī)制,進一步規(guī)范政府扶持行為,嚴厲制止行政壟斷和地區(qū)封鎖;將加強市場監(jiān)管,加強反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法,加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度,加快信用體系建設(shè)。
張茅表示,要放寬市場準入,創(chuàng)造充分競爭的發(fā)展環(huán)境。下一步,要深入推進工商登記制度改革,實現(xiàn)工商注冊制度更加便利化,大力減少前置審批,由先證后照改為先照后證,進一步釋放改革紅利。
張茅認為,《反壟斷法》實施以來盡管在一定程度上觸動了壟斷利益,但并沒有從根本上破除行業(yè)壟斷格局。應(yīng)當在壟斷行業(yè)引入競爭機制,支持民營企業(yè)發(fā)展,鼓勵和吸引社會資本特別是民間投資進入電力、能源、金融等具有行政壟斷的領(lǐng)域,解決民營資本遇到的“彈簧門”和“玻璃門”問題。應(yīng)當放開自然壟斷行業(yè)競爭性業(yè)務(wù),對重點領(lǐng)域和行業(yè)存在的壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位等行為給予嚴格限制,推進市場競爭和壟斷行業(yè)的漸進開放。