1月14日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，設(shè)立國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，支持處于蹣跚起步階段的創(chuàng)新型企業(yè)，以此促進(jìn)技術(shù)與市場(chǎng)融合、創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)對(duì)接，孵化和培育面向未來的新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
此次設(shè)立的國(guó)家創(chuàng)投引導(dǎo)基金將與中央財(cái)政戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、中央基建投資資金等合并使用，要吸引有實(shí)力的企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和民間資本參與，總規(guī)模在400億元左右。而且創(chuàng)投基金實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，招標(biāo)基金管理公司負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)、自主投資決策。創(chuàng)投基金還可以參股方式與地方基金合作，社會(huì)投資人可優(yōu)先分紅，國(guó)家出資收益可適當(dāng)讓利。
早在去年5月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議就提出“成倍擴(kuò)大中央財(cái)政新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投引導(dǎo)資金規(guī)模”，以破解創(chuàng)新型中小企業(yè)融資難題。新年伊始，中央政府再次為新興產(chǎn)業(yè)公司送上“紅包”，從資金和機(jī)制上提供保障，收益分紅政府居后，主動(dòng)承擔(dān)更多風(fēng)險(xiǎn)，從機(jī)制上吸引社會(huì)資金參與。
中國(guó)要在世界經(jīng)濟(jì)版圖中擁有一席之地，必須要讓經(jīng)濟(jì)有活力，而世間唯一能自由支配的資本就是人。任何一個(gè)有理想、有文化的民族，都愿意用雙手耕耘自己的土地。而政府要做的，就是激發(fā)民眾創(chuàng)業(yè)的活力，致力于科技與創(chuàng)造，成為創(chuàng)業(yè)的國(guó)度，并最終實(shí)現(xiàn)國(guó)人健康、富足和追求自由的夢(mèng)想。
這不禁讓人想起美國(guó)人丹·賽諾和以色列人索樂·辛格所著的《未來之國(guó)·創(chuàng)業(yè)的國(guó)度》這本書，書中寫到以色列經(jīng)濟(jì)的奇跡，雖然人口和土地面積小，卻是世界高科技新興企業(yè)密度最高的國(guó)家。當(dāng)時(shí)以色列財(cái)政部的一幫年輕官員提出一個(gè)想法“Yozma”，就是政府出資1億美元用來創(chuàng)建10個(gè)新的風(fēng)險(xiǎn)資本基金，每份基金有三個(gè)代表：風(fēng)險(xiǎn)資本家、國(guó)外風(fēng)險(xiǎn)資本公司、以色列公司或銀行；Yozma另外還有一份金額為2000萬美元的基金，直接投資于科技公司。
最開始Yozma是一對(duì)一資助，比如合作方能籌集到1200萬美元投資于新的科技公司，那么政府將出資800萬美元資助這家公司。后來政府提高標(biāo)準(zhǔn)，風(fēng)險(xiǎn)投資公司必須籌到1600萬美元投資。對(duì)于國(guó)外風(fēng)險(xiǎn)資本家來說，有吸引力的是在投資新項(xiàng)目時(shí)，政府會(huì)獲得股權(quán)的40％，5年之后，如果項(xiàng)目成功，項(xiàng)目合伙人將獲得優(yōu)先選擇權(quán)以便宜的價(jià)格買下全部股份。這意味著，政府在分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，將全部贏利給了投資者。正是因?yàn)橛羞M(jìn)入和退出機(jī)制，才是Yozma成功的關(guān)鍵。直到如今，Yozma擁有約30億美元的資金。
風(fēng)險(xiǎn)資本是點(diǎn)燃火焰的火源。內(nèi)塔尼亞胡曾說過：“私人經(jīng)濟(jì)就像是一個(gè)瘦小的人，卻要把一個(gè)胖子——政府扛在自己的肩上。”我們?nèi)粢趪?guó)內(nèi)形成創(chuàng)業(yè)的風(fēng)潮，政府的變革首當(dāng)其沖，而且要讓好的政策確實(shí)發(fā)揮作用，讓經(jīng)濟(jì)獲得真正的自由。除此之外，不可或缺的還有教育制度的大力度改革，培育學(xué)生的創(chuàng)新思維。而人的改變，絕非一朝一夕就能做到。