四川省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)辦公室
關(guān)于征集參股設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金意向方案的通知
川經(jīng)信辦新興函〔2015〕123號(hào)
各市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化委：
按照2015年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及高端成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)資金使用方案的安排，我委計(jì)劃安排一定數(shù)量的專項(xiàng)資金，用于支持有條件的市（州）或縣（區(qū)），以參股方式發(fā)起設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。經(jīng)研究，現(xiàn)公開(kāi)征集參股設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基金意向方案。
一、基金設(shè)立目的和原則
目的：旨在創(chuàng)新投融資體制機(jī)制，吸引社會(huì)資金投入，打通戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融資瓶頸，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同可持續(xù)發(fā)展；支持骨干企業(yè)突破一批關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)現(xiàn)核心產(chǎn)品自主可控，促進(jìn)我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，加快經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
原則：市場(chǎng)化運(yùn)作，專業(yè)化管理，所有權(quán)、管理權(quán)、托管權(quán)分離；基金設(shè)立、投資管理、退出等按市場(chǎng)規(guī)則運(yùn)作；發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)和杠桿作用，爭(zhēng)取社會(huì)資金投入。
二、基金設(shè)立條件
1. 基金所在區(qū)域應(yīng)具備發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的條件，有一定的人才、技術(shù)、項(xiàng)目資源儲(chǔ)備。
2. 基金投資應(yīng)符合國(guó)家、省產(chǎn)業(yè)政策以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
3. 基金應(yīng)投資于以下領(lǐng)域：新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、新能源、新能源汽車(chē)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
4. 基金重點(diǎn)投向具備原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新或消化吸收再創(chuàng)新屬性、且處于初創(chuàng)期、早中期的創(chuàng)新型企業(yè)。
5. 基金投資于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)初創(chuàng)期、早中期創(chuàng)新型企業(yè)的規(guī)模不低于60%；投資于省內(nèi)企業(yè)的規(guī)模不低于60%。
三、基金規(guī)模及構(gòu)成
每支基金募集資金總額不低于2.5億元人民幣，其中省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及高端成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)資金出資5000萬(wàn)元人民幣，地方政府資金（財(cái)政或者政府平臺(tái)公司）出資5000萬(wàn)元人民幣，社會(huì)資本出資額不低于1.5億元人民幣。
除政府出資人外的其他出資人數(shù)量一般不少于3個(gè)，不多于15個(gè)；單個(gè)出資人出資額不低于1000萬(wàn)元人民幣。
地方政府資金及社會(huì)資本首期出資不低于認(rèn)繳出資的50%，并于2015年年底到位。
四、基金管理要求
1. 基金的管理架構(gòu)包括基金企業(yè)、基金管理機(jī)構(gòu)、托管銀行三方，三方按約定各司其職，各負(fù)其責(zé)。
2. 基金企業(yè)依照《中華人民共和國(guó)公司法》或《中華人民共和國(guó)合伙企業(yè)法》行使管理職權(quán)。包括確定參股基金投向、選擇參股基金管理機(jī)構(gòu)和托管銀行、負(fù)責(zé)重大事項(xiàng)決策等。
3. 基金管理機(jī)構(gòu)由基金企業(yè)確定，接受基金企業(yè)委托并簽訂委托管理協(xié)議，按照協(xié)議約定負(fù)責(zé)基金日常的投資和管理。
4. 托管銀行由基金企業(yè)確定，接受基金企業(yè)委托并簽訂資金托管協(xié)議，按照協(xié)議約定對(duì)基金托管專戶進(jìn)行管理。
五、基金組建方案
基金組建方案應(yīng)包括基金設(shè)立背景和目標(biāo)、基金規(guī)模、組織形式、投資領(lǐng)域、發(fā)起人和基金管理機(jī)構(gòu)、管理架構(gòu)、項(xiàng)目遴選程序、投資決策機(jī)制、投資托管、風(fēng)險(xiǎn)防范、投資退出、管理費(fèi)用和收益分配、經(jīng)營(yíng)期限等內(nèi)容。
請(qǐng)有意愿發(fā)起設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基金的市（州）或縣（區(qū)）于9月30日前將基金組建方案報(bào)省經(jīng)濟(jì)和信息化委。
聯(lián)系人：新興產(chǎn)業(yè)推進(jìn)處 李蒙
聯(lián)系電話：028-86262752
聯(lián)系郵箱：xxcyc@scjm.gov.cn
四川省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)辦公室
2015年9月15日