整合協(xié)會(huì)服務(wù)優(yōu)勢(shì) 助力企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
——在四川省中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)論壇
暨省中小企業(yè)協(xié)會(huì)年會(huì)上的講話
四川省中小企業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)伍丕光
二0一五年十二月三十一日
尊敬的省決咨委成云主任、省經(jīng)信委翟剛主任、各位企業(yè)家及代表、女士們先生們：
大家下午好！
又是一年春意早，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)形勢(shì)好。在這十二五收官、十三五開(kāi)局，辭舊迎新、承上啟下的關(guān)鍵時(shí)刻，我們召開(kāi)“四川省中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)論壇暨省中小企業(yè)協(xié)會(huì)年會(huì)”，貫徹中央和省上經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、落實(shí)中央和省委省政府關(guān)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的決策、研討四川中小企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展之路。
今天，我們召開(kāi)的會(huì)議，即是省中小企業(yè)協(xié)會(huì)的年會(huì)，又是全省中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)論壇。所以，我的講話分為兩個(gè)部分：
第一部分 2015年協(xié)會(huì)工作報(bào)告
2015新年伊始，中央和省上密集出臺(tái)關(guān)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的文件和政策，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”已蔚然成風(fēng)。省中小企業(yè)協(xié)會(huì)在省經(jīng)信委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，緊密?chē)@中央和省上的部署和安排，認(rèn)真貫徹落實(shí)，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，搞好中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)，努力推動(dòng)協(xié)會(huì)各項(xiàng)工作。
一、完善協(xié)會(huì)內(nèi)部建設(shè)
充實(shí)完善協(xié)會(huì)內(nèi)部建設(shè)，對(duì)協(xié)會(huì)開(kāi)展服務(wù)工作十分重要。今年，協(xié)會(huì)在原有七大專(zhuān)委會(huì)的基礎(chǔ)上，新組建互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)委會(huì)，使協(xié)會(huì)有了八大服務(wù)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)。借勢(shì)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的作用，幫助中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展。
根據(jù)實(shí)際情況改組了宣傳策劃專(zhuān)委會(huì)。進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)會(huì)為中小企業(yè)提供雜志期刊、網(wǎng)絡(luò)自媒、電視傳媒、形象設(shè)計(jì)、品牌宣傳、創(chuàng)意策劃、運(yùn)營(yíng)推廣的資源整合與落地執(zhí)行能力。
積極籌建電子商務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、健康生活等工作委員會(huì)。同時(shí)，加強(qiáng)協(xié)會(huì)對(duì)外宣傳，搞好協(xié)會(huì)官網(wǎng)，印制中小企業(yè)會(huì)刊，進(jìn)一步擴(kuò)大了協(xié)會(huì)的影響力。全年共召開(kāi)六次專(zhuān)委會(huì)工作會(huì)，研究部署協(xié)會(huì)各項(xiàng)服務(wù)工作。
二、大力開(kāi)展公益培訓(xùn)及主題活動(dòng)
全年先后開(kāi)展管理咨詢、投融資、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、企業(yè)家能力提升、人力資源管理、財(cái)稅審計(jì)等各類(lèi)公益培訓(xùn)50期，參加人數(shù)達(dá)6000余人次。通過(guò)平均每月多達(dá)4期的各類(lèi)培訓(xùn)，宣貫政策精神、結(jié)合企業(yè)實(shí)際、滿足企業(yè)需求，更好地服務(wù)各類(lèi)中小企業(yè)。在抓好培訓(xùn)的同時(shí)，還舉辦各類(lèi)主題活動(dòng)，全年共舉辦論壇、峰會(huì)、研討會(huì)、說(shuō)明會(huì)等5次，共計(jì)1500余人次參加。
三、努力創(chuàng)新協(xié)會(huì)工作
一是與成都川藏股權(quán)交易中心簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。4月12日，協(xié)會(huì)與川股交在望江賓館國(guó)際廳舉行簽約儀式和股權(quán)交易說(shuō)明會(huì)，為我省中小企業(yè)走進(jìn)區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)開(kāi)辟綠色通道。
二是開(kāi)展四川省服務(wù)中小企業(yè)市州行活動(dòng)。8月21日，和德陽(yáng)市經(jīng)信委共同主辦的“四川省服務(wù)中小企業(yè)市州行（德陽(yáng)站）”活動(dòng)在德陽(yáng)市隆重舉行。協(xié)會(huì)法律維權(quán)、項(xiàng)目融資、財(cái)稅審計(jì)、教育培訓(xùn)、人力資源、管理咨詢、宣傳策劃、互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo)等八大專(zhuān)委會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)， 300余名企業(yè)家代表參加了本次政策宣講和服務(wù)對(duì)接。
三是開(kāi)展創(chuàng)業(yè)扶助進(jìn)院?；顒?dòng)。為推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”，激發(fā)委管直屬高職院校學(xué)生的創(chuàng)業(yè)精神，省中小企業(yè)協(xié)會(huì)決定開(kāi)展“四川省中小企業(yè)協(xié)會(huì)創(chuàng)業(yè)扶助進(jìn)院校”活動(dòng)。該活動(dòng)于11月11日—12日在四川化工職院拉開(kāi)帷幕。
四、深入企業(yè)調(diào)查研究
秘書(shū)處定期或不定期的組織專(zhuān)家深入各市州園區(qū)和企業(yè)開(kāi)展走訪調(diào)研，先后到資陽(yáng)、內(nèi)江、瀘州、宜賓、巴中、雅安、樂(lè)山及成都周邊區(qū)縣，開(kāi)展走訪調(diào)研。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)考察，召開(kāi)座談會(huì)，個(gè)別走訪等方式，了解中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀、存在和迫切需要解決的問(wèn)題，對(duì)政府職能部門(mén)的訴求，幫助企業(yè)解決和反映有關(guān)問(wèn)題。先后走訪企業(yè)30余家，幫助200余家企業(yè)在管理咨詢、項(xiàng)目融資、法律維權(quán)、財(cái)稅審計(jì)等方面解決企業(yè)的實(shí)際問(wèn)題。
五、對(duì)外交流考察學(xué)習(xí)
全年赴省外交流學(xué)習(xí)3次。一是中國(guó)中小企業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)系工作會(huì)議，二是全國(guó)部分省市中小企業(yè)協(xié)會(huì)合作交流會(huì)議，三是參加中國(guó)中小企業(yè)節(jié)。與重慶市中小企業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)會(huì)開(kāi)展互動(dòng)，交流協(xié)會(huì)服務(wù)中小企業(yè)的辦法和舉措，探討加強(qiáng)川渝兩地企業(yè)合作思路。
組織企業(yè)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員到越南、朝鮮、歐洲、澳洲等國(guó)學(xué)習(xí)考察。“走出去，引進(jìn)來(lái)”，開(kāi)拓視野。
六、搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)
年初，協(xié)會(huì)明確提出建立四川省中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地的思路和想法。這一年里，我們先后與長(zhǎng)虹科技大廈、四川無(wú)限共創(chuàng)科技公司、成都七星財(cái)富中心多方面聯(lián)系接觸，最終確定與北京建久集團(tuán)、成都七星財(cái)富中心合作，共建四川省中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地。利用央企資源和資本、全金融牌照供應(yīng)鏈服務(wù)，提供集銀行、信托、基金、證券、投資、戰(zhàn)略六大板塊一站式金融服務(wù)，形成中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目孵化生態(tài)圈。目前共建孵化基地各項(xiàng)工作正在進(jìn)一步落實(shí)之中，預(yù)計(jì)2016年上半年正式啟動(dòng)。
2016年是十三五規(guī)劃的開(kāi)局年，也是我們中小企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)最關(guān)鍵最艱難的一年。協(xié)會(huì)要著重抓好以下幾個(gè)方面工作：
一是整合資源。進(jìn)一步整合中小企業(yè)服務(wù)資源，以代表性機(jī)構(gòu)為龍頭，根據(jù)企業(yè)實(shí)際，結(jié)合市場(chǎng)需求，組建更多的協(xié)會(huì)服務(wù)工作機(jī)構(gòu)，形成服務(wù)資源供應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈，開(kāi)發(fā)定制服務(wù)產(chǎn)品，更好地為企業(yè)服務(wù)。
組建四川省中小企業(yè)資源整合工作委員會(huì)、四川省中小企業(yè)協(xié)會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作委員會(huì)，作為協(xié)會(huì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，專(zhuān)門(mén)開(kāi)展資源整合和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作。
建立四川省中小企業(yè)協(xié)會(huì)電子商務(wù)工作委會(huì)，實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)+行動(dòng)計(jì)劃。利用我們常見(jiàn)的B2B、B2C、C2C、O2O和其它一些創(chuàng)新的商業(yè)模式，更好地解決中小企業(yè)廣告宣傳、產(chǎn)購(gòu)銷(xiāo)存、線下體驗(yàn)、售后服務(wù)、研發(fā)創(chuàng)新等主要問(wèn)題。
設(shè)立四川省中小企業(yè)協(xié)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作委員會(huì)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
成立四川省中小企業(yè)協(xié)會(huì)企業(yè)家健康工作委員會(huì)，關(guān)愛(ài)企業(yè)家健康。企業(yè)家是社會(huì)的寶貴人力資源，也是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生力軍，對(duì)發(fā)展我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展、增強(qiáng)我國(guó)的綜合國(guó)力、促進(jìn)安定團(tuán)結(jié)發(fā)揮著重要的作用。企業(yè)家的健康問(wèn)題不僅僅是關(guān)系到個(gè)人和家庭，更是關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展。
二是搭建平臺(tái)。以四川省中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地的啟動(dòng)為契機(jī)，著力打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)+、生產(chǎn)制造、宣傳策劃、人力資源、教育培訓(xùn)、資本服務(wù)、財(cái)稅審計(jì)、法律維權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、節(jié)能環(huán)保、健康服務(wù)等平臺(tái)，以平臺(tái)建設(shè)促協(xié)會(huì)發(fā)展，以平臺(tái)建設(shè)夯實(shí)協(xié)會(huì)基礎(chǔ)，以平臺(tái)服務(wù)增加會(huì)員數(shù)量和質(zhì)量。
開(kāi)展副會(huì)長(zhǎng)之間的學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，定期組織小型座談會(huì)，促進(jìn)會(huì)員企業(yè)之間聯(lián)系互動(dòng)，互相觀摩學(xué)習(xí)，共謀發(fā)展。
充分利用互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，打造協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)臺(tái)。改版協(xié)會(huì)官方網(wǎng)站，美化優(yōu)化強(qiáng)化；注冊(cè)協(xié)會(huì)微信公眾號(hào)和微博賬號(hào)；建立和治理好協(xié)會(huì)微信群、QQ群等其它在線即時(shí)交流工具；應(yīng)用其它網(wǎng)絡(luò)宣傳和應(yīng)用工具。
三是創(chuàng)新服務(wù)。根據(jù)國(guó)家對(duì)協(xié)會(huì)改革創(chuàng)新的相關(guān)要求，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)際和地區(qū)中小企業(yè)協(xié)會(huì)運(yùn)營(yíng)和服務(wù)模式，結(jié)合我省中小企業(yè)實(shí)際情況，按市場(chǎng)化原則，積極創(chuàng)新服務(wù)模式，增強(qiáng)會(huì)員與協(xié)會(huì)的粘合度，增強(qiáng)協(xié)會(huì)凝聚力。創(chuàng)新務(wù)實(shí)地把協(xié)會(huì)工作開(kāi)展好，把協(xié)會(huì)建設(shè)成為“中小企業(yè)之家”。根據(jù)中央和省委關(guān)于開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作的要求，協(xié)會(huì)要組織企業(yè)積極參與扶貧工作，努力牽線搭橋，幫助落后地區(qū)組建企業(yè)，使之走上長(zhǎng)久致富之路。
根據(jù)以上總的工作思路和原則，協(xié)會(huì)秘書(shū)處要會(huì)同各個(gè)專(zhuān)業(yè)工作委員會(huì)及其它服務(wù)機(jī)夠，制訂出2015年工作計(jì)劃并認(rèn)真組織實(shí)施。要加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的調(diào)查研究、要加強(qiáng)資源的整合、加快各種平臺(tái)建設(shè)、加速服務(wù)能力的提升和創(chuàng)新；要積極與省經(jīng)信委相關(guān)處室及各市州經(jīng)信委的聯(lián)系，努力抓好中小企業(yè)的各項(xiàng)服務(wù)工作，為服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)全省中小企業(yè)的發(fā)展做出我們協(xié)會(huì)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第二部分創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，中小企業(yè)的使命擔(dān)當(dāng)
中共中央“十三五”規(guī)劃建議指出，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，必須把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新。作為“五大發(fā)展理念”之一，習(xí)總書(shū)記將創(chuàng)新定位為“國(guó)家發(fā)展全局的核心位置”。放眼當(dāng)今世界，把創(chuàng)新放在國(guó)家發(fā)展如此極端重要位置，放在制訂未來(lái)五年發(fā)展規(guī)劃理念的首要位置，極為少見(jiàn)?？梢灾v，未來(lái)五年，創(chuàng)新將成為發(fā)展的最大主題，引領(lǐng)時(shí)代進(jìn)步。中小企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的重要載體。因此，對(duì)于中小企業(yè)，如何適應(yīng)形勢(shì)變化，如何與時(shí)代發(fā)展同步，并在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整變革中，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健增長(zhǎng)和有效突破，既是“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”賦予中小企業(yè)的使命擔(dān)當(dāng)，也是中小企業(yè)面臨的重大機(jī)遇和挑戰(zhàn)。圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，我談幾點(diǎn)意見(jiàn)，與大家交流。
一、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新階段的必然要求
“十二五”后半段以來(lái)，我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)開(kāi)始發(fā)生深刻變化，以經(jīng)濟(jì)增速變化為明顯特征的“新常態(tài)”逐漸形成。從當(dāng)前形勢(shì)看，生產(chǎn)力三要素——勞動(dòng)力、勞動(dòng)工具、勞動(dòng)對(duì)象，都較以往有了大的改變。首先，勞動(dòng)力總量和勞動(dòng)力供給結(jié)構(gòu)有了新變化，低素質(zhì)勞動(dòng)力過(guò)剩和高素質(zhì)勞動(dòng)力不足并存，但產(chǎn)業(yè)鏈低端的勞動(dòng)力成本又面臨越南、印尼等東南亞國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)。其次，我們的勞動(dòng)工具相當(dāng)一部分仍處于機(jī)械化、自動(dòng)化的階段，還重在工業(yè)2.0補(bǔ)課和3.0普及，而德國(guó)等制造強(qiáng)國(guó)已經(jīng)著手實(shí)施工業(yè)4.0，開(kāi)始推進(jìn)生產(chǎn)智能化。再次，像空氣、水、礦山等勞動(dòng)對(duì)象，已經(jīng)達(dá)到承載極限，2014年我國(guó)能源消費(fèi)總量占全球的22%，遠(yuǎn)高于我國(guó)經(jīng)濟(jì)占全球的比重，現(xiàn)有勞動(dòng)對(duì)象已很難支撐起以往的粗放型增長(zhǎng)模式。因此，我們的增長(zhǎng)速度要從高速轉(zhuǎn)向中高速，發(fā)展方式要從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整要從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動(dòng)力要從主要依靠資源和低成本勞動(dòng)力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。這些變化不依人的意志為轉(zhuǎn)移，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特征的必然要求。但要順利實(shí)現(xiàn)以上“三個(gè)轉(zhuǎn)向”，必須要發(fā)揮創(chuàng)新的引領(lǐng)作用，要通過(guò)創(chuàng)新破解需求無(wú)限性與資源有限性的矛盾，通過(guò)創(chuàng)新形成要素有效供給的高效組合，提高生產(chǎn)效率和效益。
二、中小企業(yè)是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主體和支柱
長(zhǎng)期以來(lái)，中小企業(yè)都在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中發(fā)揮著重要作用，是創(chuàng)新的策源地、就業(yè)的蓄水池，統(tǒng)計(jì)資料顯示，中小企業(yè)完成了70%以上的發(fā)明專(zhuān)利，提供了80%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位。當(dāng)前，隨著新技術(shù)、新模式和新變革的不斷涌現(xiàn)，以互聯(lián)網(wǎng)、3D打印、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等為標(biāo)志的新一代信息技術(shù)和制造技術(shù)，逐漸在各個(gè)領(lǐng)域融合應(yīng)用，給傳統(tǒng)生產(chǎn)流程、組織管理、營(yíng)銷(xiāo)模式帶來(lái)了深刻改變，中小企業(yè)必須厚植以創(chuàng)新為動(dòng)力、技術(shù)為支撐的競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
一是要把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為中小企業(yè)發(fā)展的重要引擎。中小企業(yè)尤其是小微企業(yè)，是實(shí)施大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的重要載體。目前，我省中小企業(yè)無(wú)論規(guī)模還是結(jié)構(gòu)，都與廣東、浙江等發(fā)達(dá)地區(qū)有較大差距。因此，要堅(jiān)持?jǐn)U總量和調(diào)結(jié)構(gòu)并舉，促發(fā)展和轉(zhuǎn)方式并重，在做大增量、優(yōu)化存量的基礎(chǔ)上，通過(guò)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，促進(jìn)中小企業(yè)提質(zhì)增效、提升競(jìng)爭(zhēng)力。要加強(qiáng)政府引導(dǎo)，全面激發(fā)農(nóng)民工、大學(xué)生、退役士兵、科研人員等社會(huì)群體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性，以創(chuàng)新促創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，培育發(fā)展新引擎。要通過(guò)深化體制機(jī)制改革，消除制約創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策障礙和制度壁壘，為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松有利的大環(huán)境。要積極引導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源流向，圍繞創(chuàng)新鏈、創(chuàng)業(yè)鏈配置資源鏈，加強(qiáng)政策扶持和服務(wù)支持。要加快創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)新工廠、孵化園區(qū)等眾創(chuàng)空間和孵化器建設(shè)，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、要素保障、金融服務(wù)等公共服務(wù)支持，構(gòu)建新型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。
二是要聚焦科技、產(chǎn)業(yè)、金融三大領(lǐng)域融合聯(lián)動(dòng)，著力提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的協(xié)同性?？萍紕?chuàng)新是全面創(chuàng)新的核心，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原動(dòng)力。金融對(duì)科技創(chuàng)新具有明顯的助推作用，是科技成果快速轉(zhuǎn)化的有力支撐。但是，在現(xiàn)實(shí)情況中，往往是一方面，科研院所的80-90%的發(fā)明專(zhuān)利都不能向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，另一方面許多中小企業(yè)由于缺少技術(shù)和資金支持，難以走向產(chǎn)業(yè)中高端。因此，要把科技、產(chǎn)業(yè)、金融的融合聯(lián)動(dòng)作為破解中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)，要通過(guò)設(shè)立多元化的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，拓寬科技創(chuàng)新企業(yè)“最先一公里”的資金來(lái)源渠道；要通過(guò)強(qiáng)化資本市場(chǎng)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的支持和拓寬間接融資渠道，為科技型中小微企業(yè)和科技創(chuàng)新研發(fā)提供多渠道、多元化金融服務(wù)；要把互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)金融業(yè)融合發(fā)展作為新渠道，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)金融與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源無(wú)縫對(duì)接。
三是要加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策紅利向企業(yè)紅利轉(zhuǎn)化。黨的十八大以來(lái)，中央層面已經(jīng)出來(lái)了20多分關(guān)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的文件，今年國(guó)務(wù)院更是先后出臺(tái)了《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新若干政策措施的意見(jiàn)》，省政府也出臺(tái)了《關(guān)于全面推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的意見(jiàn)》，省經(jīng)信委印發(fā)實(shí)施了《四川省小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃》。在國(guó)家和省級(jí)層面，又分別設(shè)立了600億元和10億元的中小企業(yè)發(fā)展基金，給予中小企業(yè)研發(fā)、創(chuàng)新、融資、培訓(xùn)等多方支持。加上一系列“穩(wěn)增長(zhǎng)”和培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能的政策文件，涉及稅收、金融、創(chuàng)新、土地等各方面，發(fā)力精準(zhǔn)、干貨很多，構(gòu)成了對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的全方位支持。目前，這些文件精神正在轉(zhuǎn)化為具體的措施和行動(dòng)，是中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的巨大政策紅利。
三、營(yíng)造中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境
生態(tài)環(huán)境是一個(gè)綜合的系統(tǒng)工程，離不開(kāi)政府、企業(yè)和社會(huì)中介組織等多方參與，既要從機(jī)制體制上為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造制度環(huán)境，也要從輿論宣傳上創(chuàng)造好的社會(huì)環(huán)境，同時(shí)也要從資源配置上創(chuàng)造良好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。
一要改革制約大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的制度壁壘。當(dāng)前，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)依然面臨著諸多體制障礙。要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略和全面改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為契機(jī)，找準(zhǔn)制約創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“卡脖子”問(wèn)題，從根本上清除制約科技成果轉(zhuǎn)化的障礙，不斷為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)輸入原創(chuàng)性科技成果。要完善科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的激勵(lì)機(jī)制，解放股權(quán)激勵(lì)與現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定存在的沖突問(wèn)題，真正讓科技人員創(chuàng)業(yè)能夠持其股、得其利、創(chuàng)其富。
二要完善中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。探索在現(xiàn)有服務(wù)體系和框架基礎(chǔ)上，建立全覆蓋的中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，分類(lèi)支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)不同階段的中小企業(yè)。積極探索利用眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等新模式，建立大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新服務(wù)云平臺(tái)，解決初創(chuàng)企業(yè)融資難、市場(chǎng)難、融資貴、場(chǎng)租貴等難題。集聚整合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，加速創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素流動(dòng)，充分發(fā)揮第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)作用，著力為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供高水平、全要素、便利化的服務(wù)。要調(diào)動(dòng)豐富的社會(huì)資本、專(zhuān)業(yè)人才、服務(wù)機(jī)構(gòu)為創(chuàng)業(yè)者提供高水平、全要素、便利化的服務(wù)。
三是營(yíng)造形成支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍。加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策宣傳推廣，激發(fā)“眾創(chuàng)”活力。努力營(yíng)造“敢為人先、寬容失敗”的創(chuàng)新文化，培養(yǎng)敢為人先、敢冒風(fēng)險(xiǎn)的創(chuàng)新精神。引導(dǎo)社會(huì)輿論，營(yíng)造良好氛圍，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新主體、創(chuàng)新過(guò)程、創(chuàng)新成就的宣傳引導(dǎo)，樹(shù)立一批破難關(guān)、勇創(chuàng)新的先進(jìn)典型。倡導(dǎo)尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，進(jìn)一步激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的活力。
四、充分發(fā)揮中小企業(yè)協(xié)會(huì)的服務(wù)引領(lǐng)作用
省中小企業(yè)協(xié)會(huì)作為全省中小企業(yè)的綜合型服務(wù)機(jī)構(gòu)，是聯(lián)系企業(yè)、輔助政府、服務(wù)社會(huì)的公益性組織，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)應(yīng)發(fā)揮重要的服務(wù)引領(lǐng)作用。
一是建立健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)體系。以協(xié)會(huì)為平臺(tái)，推進(jìn)政府采購(gòu)社會(huì)服務(wù)，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)輔導(dǎo)制度，實(shí)施免費(fèi)培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)輔導(dǎo)、日常指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)、資源協(xié)調(diào)等一體化服務(wù)，為有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿者提供點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一對(duì)一的轉(zhuǎn)化指導(dǎo)和服務(wù)。
二是探索建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化體系。依托協(xié)會(huì)資源，協(xié)調(diào)企業(yè)、園區(qū)等機(jī)構(gòu)，吸引民間等多方投資，共同建設(shè)創(chuàng)業(yè)基地、眾創(chuàng)空間、夢(mèng)想工廠等孵化器，著力打造“創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園”的全鏈條創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)，為創(chuàng)業(yè)者和小企業(yè)在不同階段提供針對(duì)性服務(wù)。
三是牽頭組建中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。以大專(zhuān)院校、研究所、第三方組織、投融資機(jī)構(gòu)為依托，搭建公共研發(fā)服務(wù)平臺(tái)，圍繞共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)，組織聯(lián)合攻關(guān)，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化技術(shù)服務(wù)。
省中小企業(yè)協(xié)會(huì)一直發(fā)揮著聯(lián)系政、產(chǎn)、學(xué)、商的橋梁紐帶作用，積極為廣大中小企業(yè)提供發(fā)展指導(dǎo)、政策咨詢、融資對(duì)接、財(cái)稅審計(jì)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、法律援助等公共服務(wù)。今年以來(lái)，協(xié)會(huì)緊緊圍繞“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”這一主題，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省上的決策部署，先后在省內(nèi)部分市州和院校開(kāi)展了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)活動(dòng)，有力地推動(dòng)了我省中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)深入開(kāi)展。明年協(xié)會(huì)將緊緊圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)這一主題，進(jìn)一步開(kāi)展中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，為促進(jìn)全省中小企業(yè)的發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
艱難而有成效的2015年即將過(guò)去，挑戰(zhàn)而有機(jī)遇的2016年就要來(lái)臨。在這辭舊迎新之際，祝愿各位企業(yè)家及代表在新的一年里事業(yè)有成、身體健康、平安快樂(lè)！
謝謝！