醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),事關(guān)民生、牽動民心。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,必須建立在滿足人民群眾的健康需求基礎(chǔ)之上。圍繞這一領(lǐng)域的問題,新華網(wǎng)記者專訪了全國人大代表、四川好醫(yī)生藥業(yè)集團(tuán)董事長耿福能。
新華網(wǎng):我們經(jīng)常會看到有百姓反映現(xiàn)在醫(yī)藥價格是偏高的,對此您怎么看?作為一名醫(yī)藥企業(yè)的經(jīng)營者,您對于價格調(diào)整有何建議?
耿福能:我們來剖析一下這個問題,醫(yī)和藥其實應(yīng)該分開來看,我們國家的醫(yī)和藥的價格并不算高,很多常規(guī)藥物和醫(yī)療費(fèi)用比一些發(fā)達(dá)國家要低。問題在于醫(yī)保體系還不夠完善,政府層面出的錢稍微少了些,商業(yè)保險、慈善行為并沒有跟上。老百姓的負(fù)擔(dān)相對重了,自然就感覺價格高了。
作為一名醫(yī)藥行業(yè)的人大代表、醫(yī)藥企業(yè)經(jīng)營者,經(jīng)市場調(diào)研,我發(fā)現(xiàn)近年來醫(yī)藥行業(yè)原料藥壟斷現(xiàn)象比較嚴(yán)重,這也是造成藥品價格上漲的主要因素之一。壟斷的原因主要有兩點(diǎn),一是部分原料藥生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)營企業(yè),利用《藥品管理法》及相關(guān)法規(guī)定“對實行批準(zhǔn)文號管理的原料藥,生產(chǎn)其制劑必須釆用有批準(zhǔn)文號的原料藥”,利用手中掌握的批準(zhǔn)文號資源,釆取提高原料藥價格,或不外賣原料(僅供自己生產(chǎn)),造成市場制劑藥品價格虛高或老百姓無法買到這些救命藥。二是部分不應(yīng)按批準(zhǔn)文號管理而發(fā)了批準(zhǔn)文號的中藥提取物。
對此,我的建議是:完善和落實《反壟斷法》,制定《反暴利法》;立即清理及取消對中藥(天然藥物)提取物的批準(zhǔn)文號;對部分原料藥施行價格干預(yù)(如:政府定價)及量產(chǎn)任務(wù);設(shè)置鼓勵原料藥注冊準(zhǔn)入制度。
新華網(wǎng):這次的《政府工作報告》中首次提到要加快培養(yǎng)兒科醫(yī)生,對此您怎么看?
耿福能:兒科醫(yī)生要專門培養(yǎng),不是所有醫(yī)生都可以做兒科醫(yī)生。成年人看病會講述自己的感受,兒童則不能準(zhǔn)確地表達(dá)出來。實施正確診療,對兒科醫(yī)生的專業(yè)水平要求更高。此外,近些年醫(yī)療市場醫(yī)患關(guān)系緊張,特別是我們都很心疼自己的小孩,一旦發(fā)生不好的事情,兒科醫(yī)生首先遭殃,這就導(dǎo)致很多醫(yī)生不愿意從事這一專業(yè)。
我建議國家應(yīng)該在這方面有政策導(dǎo)向和傾斜,提高兒科醫(yī)生的報酬待遇和社會待遇,鼓勵年輕人喜歡醫(yī)學(xué)、喜歡兒科、報考醫(yī)科學(xué)院,這樣人才就會慢慢回流到這個行業(yè)。
新華網(wǎng):《政府工作報告》中提到今年要完成1000萬以上農(nóng)村貧困人口脫貧任務(wù)。涼山州是四川省脫貧任務(wù)最重的地區(qū)之一,您作為涼山人,對于脫貧攻堅工作有什么看法?
耿福能:隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,大面積、大規(guī)模的貧困地區(qū)已越來越少,取而代之的是多元化的、分散的貧困對象。所以,現(xiàn)階段的扶貧工作必須在總結(jié)過去扶貧模式與成效的基礎(chǔ)上,針對貧困地區(qū)的實際情況,從以往的“授人以魚”的扶貧方式向“授人以漁”的扶貧方式全面發(fā)展,實現(xiàn)貧困地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。
我認(rèn)為當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)扶貧要有效地將產(chǎn)業(yè)扶貧與市場需求、當(dāng)?shù)貙嶋H情況相結(jié)合,政府應(yīng)支持并鼓勵企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)扶貧項目,從政策、稅收、融資成本等方面給予參與產(chǎn)業(yè)扶貧項目的企業(yè)實際支持。邊遠(yuǎn)地區(qū)是中藥種植的最佳環(huán)境,因為沒有受到任何污染,所以我們在涼山開設(shè)了幾個工廠,不僅為當(dāng)?shù)鼐用窠鉀Q了部分就業(yè)問題,同時也使當(dāng)?shù)乩习傩赵谠蟹N土豆、蕎麥的基礎(chǔ)上增加了好幾倍的收益。我認(rèn)為這樣的案例是可以復(fù)制的,我們正在把這個模式推到越西,推到冕寧,推到云南。
未來的發(fā)展贏在資源上,解決連片貧困的問題也應(yīng)該在資源分配上。拿涼山州來說,涼山是大山大水大資源,涼山的水電資源富集程度可以說是富甲天下,如果充分開發(fā),可以帶來百億元的稅收收入。所以我認(rèn)為要以法律制度的形式,明確資源所在地的邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)原住居民,享有一定的資源開發(fā)收益權(quán),確保資源所在原住居民的合法權(quán)益。