新華社18日受權(quán)播發(fā)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深化投融資體制改革的意見》。意見提出;進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能;深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革;建立完善企業(yè)自主決策、融資渠道暢通;職能轉(zhuǎn)變到位、政府行為規(guī)范;宏觀調(diào)控有效、法治保障健全的新型投融資體制。
意見指出;黨的十八大以來(lái);黨中央、國(guó)務(wù)院大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革;投融資體制改革取得新的突破;投資項(xiàng)目審批范圍大幅度縮減;投資管理工作重心逐步從事前審批轉(zhuǎn)向過(guò)程服務(wù)和事中事后監(jiān)管;企業(yè)投資自主權(quán)進(jìn)一步落實(shí);調(diào)動(dòng)了社會(huì)資本積極性。同時(shí)也要看到;與政府職能轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求相比;投融資管理體制仍然存在一些問(wèn)題;主要是:簡(jiǎn)政放權(quán)不協(xié)同、不到位;企業(yè)投資主體地位有待進(jìn)一步確立;投資項(xiàng)目融資難融資貴問(wèn)題較為突出;融資渠道需要進(jìn)一步暢通;政府投資管理亟須創(chuàng)新;引導(dǎo)和帶動(dòng)作用有待進(jìn)一步發(fā)揮;權(quán)力下放與配套制度建設(shè)不同步;事中事后監(jiān)管和過(guò)程服務(wù)仍需加強(qiáng);投資法制建設(shè)滯后;投資監(jiān)管法治化水平亟待提高。
意見明確了深化投融資體制改革的重點(diǎn)工作:一是改善企業(yè)投資管理;充分激發(fā)社會(huì)投資動(dòng)力和活力。二是完善政府投資體制;發(fā)揮好政府投資的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用。三是創(chuàng)新融資機(jī)制;暢通投資項(xiàng)目融資渠道。四是切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能;提升綜合服務(wù)管理水平。五是強(qiáng)化保障措施;確保改革任務(wù)落實(shí)到位。