一、民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的涵義
民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的一種,和依托公辦教育資源開辦的一些教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的主要區(qū)別在于舉辦者的性質(zhì)和資金來源。一方面,民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的舉辦者是國家機(jī)構(gòu)以外的社會組織或者個(gè)人;另一方面,民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資金來源于非國家性財(cái)政經(jīng)費(fèi)。因此,民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一般采取的是一種企業(yè)式經(jīng)營,一定程度上以獲得經(jīng)濟(jì)利益最大化目標(biāo)。
二、民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在的問題
民間教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的存在在于滿足不同教育需求的同時(shí)帶來一些亟需解決的問題。其問題主要有三點(diǎn):
現(xiàn)市場上大多被教育機(jī)構(gòu)培訓(xùn)的課程結(jié)構(gòu)相差無幾,不同的就是換了個(gè)案例,且不說將是水平參差不齊,課程當(dāng)然是自主研發(fā),但設(shè)計(jì)上很多只是在設(shè)計(jì)如何講,缺少了學(xué)員的位置,最后變成講師講,學(xué)生聽,我想可以參考下商業(yè)培訓(xùn)的課程設(shè)計(jì),多加入一些互動(dòng)元素,讓學(xué)員變得主動(dòng)、積極。
形成這種局面基于兩個(gè)方面:一是,學(xué)生希望迅速學(xué)成,達(dá)到預(yù)期的目標(biāo);二是,培訓(xùn)學(xué)校的成本結(jié)構(gòu),比如2萬塊的學(xué)費(fèi),周期8個(gè)月,要6個(gè)講師講課,成本包括人員,課時(shí)費(fèi),廣告,場地,設(shè)備,水電,提成,中間費(fèi)等大概能占2萬元的40%-60%,如果因故延長課時(shí)2個(gè)月,基本就不賺錢,所以一天8課時(shí),每課時(shí)都是嶄新的,學(xué)員要高度集中精神,少聽一個(gè)字后面就會有10個(gè)字不懂,少來一天后面全聽不懂,基本練習(xí)和作業(yè)的時(shí)間都留在晚上,去培訓(xùn),比高考還累,這就是所謂的速成式學(xué)習(xí)。
培訓(xùn)除了華麗的外表,內(nèi)在美更是重要。例如,多數(shù)就業(yè)培訓(xùn)都鼓吹行業(yè)卻幾百萬人,就業(yè)百分比等等,無非是為招生造勢,很多培訓(xùn)公司依靠自有的生產(chǎn)平臺和聯(lián)盟兄弟合作公司輸出學(xué)員就業(yè),兩三年下來就形成了一個(gè)問題,學(xué)生發(fā)現(xiàn)去了幾個(gè)月無故被辭退了,甚至沒有工資,實(shí)習(xí)一年等情況這說明培訓(xùn)機(jī)構(gòu)面臨就業(yè)輸出困難。我認(rèn)為對于就業(yè)培訓(xùn)來說應(yīng)把培養(yǎng)人才,大道至和就業(yè)目的的做為第一目標(biāo),商業(yè)固然重要,但只為了賺錢必然顧此失彼,難以形成長期的優(yōu)勢競爭。當(dāng)然終極的教育目標(biāo),是讓所有人學(xué)的起。
三、為題解決策略探究
上面分析了民間教育機(jī)構(gòu)存在的問題,接下來將以此為根據(jù),探究這些問題的解決策略。
首先,有效的教育培訓(xùn)行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督體系亟待建立。
隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,商品經(jīng)濟(jì)質(zhì)量監(jiān)督體系正不斷健全和完善。然而,作為一種新興產(chǎn)業(yè),教育培訓(xùn)行業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督體系并未有效建立。參差不齊的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供的教育優(yōu)劣難辨,這和教育作為一種隱性服務(wù)產(chǎn)品,難以制定優(yōu)劣標(biāo)準(zhǔn)不無關(guān)系。但是,我們也應(yīng)該看到,只要教育行政部門、工商管理部門以及質(zhì)量監(jiān)督部門通力合作,在體系上不斷創(chuàng)新教育培訓(xùn)行業(yè)消費(fèi)者提升質(zhì)量意識,加大監(jiān)督力度,有效的教育培訓(xùn)行業(yè)質(zhì)量監(jiān)管體系是可以建立并發(fā)揮積極作用的。這個(gè)體系,一定是符合優(yōu)勝劣汰的市場規(guī)律一定是政府相關(guān)部門和廣大消費(fèi)者共同努力的結(jié)果。
其次,政府相關(guān)部門對民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理有待加強(qiáng)。
無規(guī)矩不成方圓。民間教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的存在必須依照一定的規(guī)則,有賴于政府部門的依法管理。民間教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的特殊性加大了政府管理的難度,它們非企業(yè)單位也非事業(yè)單位,它們的教師可能是兼職,它們的教師可能臨時(shí)租賃,它們甚至在自己家里辦培訓(xùn)……面臨這些問題,政府相關(guān)職能部門必須采取一切可能的手段,加強(qiáng)對民間教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的有效管理,以保障教育培訓(xùn)市場的健康、有序運(yùn)行。
再次,以法律手段規(guī)范和引導(dǎo)民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展。
法治文明是社會進(jìn)步的重要表現(xiàn)。教育培訓(xùn)市場的健康發(fā)展同樣也離不開法制的健全和規(guī)范?,F(xiàn)目前,我國關(guān)于民辦教育的法律法規(guī)尚有待完善,具體到民間教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的相關(guān)法律法規(guī)更是無據(jù)可循。因此,一方面,我們要不斷完善相關(guān)法律法規(guī);另一方面,針對教育培訓(xùn)市場出現(xiàn)的一些新事物,新問題,我們的法律沒有涉及到的領(lǐng)域,我們必須努力探索,創(chuàng)造出新適合相應(yīng)情景的法律法規(guī)。