全面創(chuàng)新改革試驗，是改革開放近40年來中央交給四川最重要的改革任務(wù)，也是當(dāng)前四川轉(zhuǎn)型發(fā)展的客觀需要，是四川發(fā)展關(guān)鍵時期的關(guān)鍵機遇。
四川領(lǐng)命前行，不斷探索，在軍民融合、科技成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)、金融服務(wù)等領(lǐng)域大膽創(chuàng)新，亮點頻頻。
四川將按照習(xí)近平總書記指示要求，把全面創(chuàng)新改革試驗這篇大文章做好，為早日建成國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展先行省奮進前行。
股權(quán)合作把軍民“兩張皮”變成“一盤棋”
3月10日，成都西郊的一家工廠里，一款名為“靈龍”的民用艦載無人機正在進行緊張的試飛生產(chǎn)。按照計劃，今年底需要交付使用。
作為一款中小型低空近程無人機，該機可利用船、車載彈射起飛，能在100米至3000米高度巡航，巡航時速100公里至150公里，最長留空時間8個小時——這些指標(biāo)即便在全球范圍來比較都是領(lǐng)先的。
鮮為人知的是，這個無人機市場的“新秀”是軍民深度融合的結(jié)晶。它是由成都飛機設(shè)計研究所牽頭，聯(lián)合四川漢科計算機信息技術(shù)有限公司、有關(guān)高校、科研院所等成立的四川省商用無人機產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟共同打造的，并充分利用了聯(lián)盟企業(yè)在生產(chǎn)、市場等方面資源，迅速實現(xiàn)軍工科研成果向民用領(lǐng)域的轉(zhuǎn)化。
此前，成都飛機設(shè)計研究所和漢科計算機信息技術(shù)有限公司等單位，隸屬于軍隊和民用不同領(lǐng)域，少有交流。從“兩張皮”到一體化的轉(zhuǎn)折點，始于四川推進全面創(chuàng)新改革試驗的歷史契機。
在全省上下推進創(chuàng)新改革的背景下，四川省商用無人機產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟正式成立。聯(lián)盟對四川一大批從事航空航天技術(shù)研發(fā)的國家級科研單位和具備各類核心知識產(chǎn)權(quán)的民營企業(yè)進行資源整合，發(fā)揮各成員單位優(yōu)勢，打造集研制、人才培養(yǎng)、市場運營于一體的完整無人機產(chǎn)業(yè)鏈。
四川省商用無人機產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟通過實施股權(quán)合作，使軍民用技術(shù)成果按照市場規(guī)則進行流動交易，構(gòu)建起緊密的組織形式和建立科學(xué)的成果分享機制，同時還進行了技術(shù)研發(fā)和生產(chǎn)的分工協(xié)作。形象地說，這種合作不是喊喊口號、做做樣子，而是有體制機制作為保障，用實際成果來體現(xiàn)的。
這是一次“多贏”。通過軍民多方深度融合，他們共同研發(fā)生產(chǎn)出多款軍、民產(chǎn)品，其中民用的就包括“靈龍”無人機，而此前，單靠任何一方的力量都很難達到這樣的成果。 （記者梁現(xiàn)瑞）
從“專供”到“共享”軍工科研設(shè)備“活”起來
3月11日，成都市火車北站，一列CRH6城際動車滿載旅客，沿成灌鐵路飛馳而去。
作為一款專門服務(wù)于中短途城市間的動車組，CRH6城際動車組身上包含了很多科技創(chuàng)新成果。尤其值得一提的是，其設(shè)計生產(chǎn)過程中的風(fēng)動試驗，是在中國空氣動力研究與發(fā)展中心完成的。該中心的空氣動力科研設(shè)備最初只服務(wù)于軍事領(lǐng)域，如今逐步服務(wù)民用產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)。從這個意義上說，CRH6城際動車組也是軍民融合的成果。
從“軍工專供”到“軍民共享”，這個突破，得益于四川正在系統(tǒng)推進的全面創(chuàng)新改革試驗。探索建立軍工資源共享機制，推進軍民融合，四川將大型科研儀器設(shè)備共享作為一大突破口。
受益最大的是科技型中小企業(yè)。富臨精工公司董事長曹勇說，公司有時要做零部件失效分析檢測，自購中子照相等六七套大型科學(xué)儀器設(shè)備要上千萬元。如今通過與中國工程物理研究院合作，年花費不到10萬元。
中物院理化分析與無損檢測協(xié)作網(wǎng)副主任黃姝珂說，過去，院內(nèi)的儀器每年檢測費收入只有10余萬元，分析與無損檢測平臺成立后，檢測費收入達到了60多萬元。收獲經(jīng)濟效益的同時，通過與外界的業(yè)務(wù)往來，也拓寬了軍工科研院所科研人員的視野。
改革還在繼續(xù)。去年開始，四川軍民融合大型科學(xué)儀器共享平臺啟動建設(shè)。該平臺建立了分產(chǎn)業(yè)、分領(lǐng)域、分地域的儀器設(shè)備資源共享數(shù)據(jù)庫，在公共互聯(lián)網(wǎng)上公開。目前，該平臺已有效整合國防科研院所、高校等各類儀器1300余臺，儀器服務(wù)專家120余人。計劃到2020年，將實現(xiàn)整合儀器資源上萬臺，年服務(wù)企業(yè)5000家以上，成為具有軍民融合特色的國家級大型科學(xué)儀器共享平臺。“今后，需要使用什么大型儀器設(shè)備，點開網(wǎng)頁一檢索，就能在線預(yù)約。”3月11日，該平臺建設(shè)負責(zé)人蒲良駒告訴記者，5月初，平臺就將全面建成并推廣使用。 （記者朱雪黎）
梯形融資服務(wù)助科技型中小企業(yè)騰飛
“公司最新一輪融資的估值已經(jīng)上億元。”3月11日說這話時，劉克語氣輕松。在這位成都英博格科技有限公司總經(jīng)理眼中，資金不是問題，最危險的時期已經(jīng)過去。
一年前，劉克還在為公司財務(wù)“揭不開鍋”而失眠。當(dāng)時公司正處于諸多科技型中小企業(yè)都會遭遇的“生死關(guān)頭”——合伙人自籌的200萬元接近枯竭，產(chǎn)品卻還在研發(fā)和驗證階段，要實現(xiàn)制造還要一筆模具錢。找銀行貸款？“沒抵押物，根本不可能。”
雪中送炭的是一筆300萬元的天使基金投資，來自一家本土創(chuàng)投機構(gòu)。而促成此次合作的，是成都高新區(qū)盈創(chuàng)動力科技金融服務(wù)平臺。
作為專給科技型中小企業(yè)提供投融資服務(wù)的平臺，盈創(chuàng)動力探索解決了一個難題——“輕資產(chǎn)、高風(fēng)險”的科技型中小企業(yè)如何才能擺脫融資難、融資貴？
盈創(chuàng)動力在全國率先提出構(gòu)建中小企業(yè)“梯形融資服務(wù)體系”。“簡單說，針對不同企業(yè)、不同階段的融資需求，做到‘總有一款適合你’。”盈創(chuàng)動力相關(guān)負責(zé)人介紹，通過平臺化、市場化方式，已聚集起約100家投融資機構(gòu)和逾8200家企業(yè)投融資信息資源，搭建債權(quán)融資服務(wù)、股權(quán)融資服務(wù)、增值服務(wù)三大服務(wù)體系，可提供全方位“一站式”投融資服務(wù)。
截至去年，盈創(chuàng)動力累計為逾4500家中小企業(yè)提供債權(quán)融資超過390億元，為逾380家企業(yè)提供股權(quán)融資超過70億元，為超過1.4萬家企業(yè)提供了科技金融增值服務(wù)。 （記者熊筱偉）
“校中廠、廠中校”為現(xiàn)代制造業(yè)“造血”
“這里既是教室，也是工廠。”3月11日，位于德陽的四川工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院大一新生迎來首次實踐課，在實訓(xùn)老師唐超的指導(dǎo)下，學(xué)生們完成了一批零件制作。“這是一家企業(yè)在‘校中廠’定制的零件，如果檢驗合格，將作為產(chǎn)品進入市場。”唐超說，學(xué)生們正是在實戰(zhàn)中得到培養(yǎng)鍛煉，成長為應(yīng)用型人才。
立足培育智能制造高技能人才，實現(xiàn)與轉(zhuǎn)型發(fā)展、產(chǎn)業(yè)調(diào)整“無縫對接”，這是四川工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院的辦學(xué)理念和模式。這樣的模式近年來為德陽大部分職業(yè)學(xué)校采用。將現(xiàn)代工廠的經(jīng)營、管理理念引入學(xué)校，為學(xué)生提供與企業(yè)相似的培訓(xùn)環(huán)境和學(xué)習(xí)環(huán)境，學(xué)生一進入企業(yè)就能獨當(dāng)一面。
教育模式的轉(zhuǎn)變背后是德陽產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。近年來，“重裝之都”德陽應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備等改造提升傳統(tǒng)裝備制造，正實現(xiàn)由低端制造向高端制造的轉(zhuǎn)變。德陽作為教育部批準(zhǔn)的國家高等職業(yè)教育綜合改革試驗區(qū)，搭建了省市共建的“產(chǎn)學(xué)研”平臺，職業(yè)學(xué)校與省內(nèi)100家大型企業(yè)集團、10個重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立對接，組建由學(xué)校、行業(yè)協(xié)會、裝備制造企業(yè)、科研院所組成的“四川省裝備制造業(yè)產(chǎn)教聯(lián)盟”，校企合作建立“校中廠、廠中校”，創(chuàng)新班級導(dǎo)師制，建立“大國工匠”和高技能人才楷模教學(xué)團隊，研究建立裝備制造業(yè)高端技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式。
如今，德陽緊貼航空航天、高端裝備智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，新開設(shè)飛行器制造技術(shù)、工業(yè)機器人應(yīng)用技術(shù)、航空精密成型與控制技術(shù)等專業(yè)，每年向社會輸送各類技術(shù)人才4萬余名、培訓(xùn)企業(yè)職工10萬人次。