現(xiàn)在的生活中,大家通過手機APP上的網(wǎng)約車平臺,如滴滴、優(yōu)步等,乘坐網(wǎng)約車平臺注冊的私家車日常出行,已經(jīng)較為普遍,新興的網(wǎng)約車服務(wù)給公眾確實帶來了便利,填補了日常出租車一些固有的弊端,但同時也引發(fā)了一些法律問題,特別是發(fā)生交通事故給乘客或他人造成損害責(zé)任如何承擔(dān),大家還不太清晰,今天就從法律角度做個分析,以便今后大家出行時遇到相關(guān)問題時,能夠利用法律維護自己合法權(quán)益。
一是合法性問題。
在行政部門對網(wǎng)約車作出規(guī)范以前,我國實行的是道路運輸經(jīng)營單一許可制度,申請從事客運經(jīng)營,應(yīng)符合法律規(guī)定的條件,并且向道路運輸管理機構(gòu)提出申請,取得道路運輸經(jīng)營許可證以后,才能從事道路運輸經(jīng)營,否則,按照無證經(jīng)營處理,運政部門和工商部門都有權(quán)予以查處。在2016年7月28日頒布同年11月1日施行的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》(以下簡稱暫行辦法)出臺前,私家車主通過網(wǎng)約車平臺注冊成為車主從事網(wǎng)約車運營的行為,經(jīng)常被運政處罰,全國都有,大家有聽過報道,有的車主被處以高額的罰款,有的直接就扣車了。
《暫行辦法》出臺以后呢,給了網(wǎng)約車一個合法的身份,網(wǎng)約車平臺定性為了網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營者,只要是私家車主按照網(wǎng)約車平臺的要求注冊成為網(wǎng)約車司機以后,就不會再被處以行政處罰。
二、網(wǎng)約車平臺的定性問題
網(wǎng)約車發(fā)生了交通事故,相對方找責(zé)任主體,找誰呢?
答案是找網(wǎng)約車平臺?!稌盒修k法》出臺以后,十分明確,第十六條規(guī)定,網(wǎng)約車平臺公司承擔(dān)承運者的責(zé)任。
認(rèn)定網(wǎng)約車平臺作為承運者? 有以下三個理由。
(一)之前我們說過了,網(wǎng)約車平臺經(jīng)營不同于一般的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營,你比如說淘寶、美團等這些網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營平臺,這些平臺和平臺上入住的商家他們經(jīng)營的是一般商品,國家特許經(jīng)營以外的商品,但網(wǎng)約車經(jīng)營的是帶有高度危險性并且需要行政許可的道路運輸,就是把國家應(yīng)該審批干的事情,交給了你平臺,所以我們叫授權(quán)的行政許可。就是一旦你允許了不符合條件的司機成為網(wǎng)約車司機,那么就應(yīng)該直接對司機的行為承擔(dān)責(zé)任,這是制度設(shè)計的要求,體現(xiàn)了權(quán)利與義務(wù)一致的法律原則。
(二)從公共利益的角度來看,由網(wǎng)約車平臺承擔(dān)法律責(zé)任符合公共利益,就是說發(fā)生事故以后,如果網(wǎng)約車平臺不承擔(dān)責(zé)任,則只能由私家車主承擔(dān)責(zé)任,私家車主賠償能力有限,私家車主投保的一般責(zé)任險,有時候并不能完全賠償受害者,而且還存在一些情況下,保險公司可能找各種理由拒絕賠付的問題,網(wǎng)約車平臺從道路運輸中獲利,由他來承擔(dān)責(zé)任也是合理的。
(三)《暫行辦法》中明確把平臺界定為承運人,等同于同樣從道路運輸中獲利的出租車公司,而且網(wǎng)約車與出租車相比具有成本更低的競爭優(yōu)勢,由網(wǎng)約車平臺承擔(dān)責(zé)任也符合行業(yè)慣例。
三、合法性和平臺定性都說清楚了,我們下面來說說平臺和私家車主之間的關(guān)系。
這就要講到網(wǎng)約車運作的流程,首先,乘客要使用網(wǎng)約車,要通過網(wǎng)約車平臺下訂單,網(wǎng)約車平臺接到乘客的預(yù)約訂單,將訂單通過指令傳遞給注冊司機,司機接受訂單,開始道路運營。運營結(jié)束后,乘客向平臺支付,然后結(jié)束,整個流程都直接或間接的在平臺的控制下進行,最重要的是網(wǎng)約車平臺使用了司機的車輛和勞務(wù),不僅如此,平臺還享有定價權(quán),司機則沒有,網(wǎng)約車平臺通過對車輛運行獲取利益,對司機的勞務(wù)進行監(jiān)督。二者之間符合雇傭關(guān)系的特點。
雇傭關(guān)系有那些特點?
通說認(rèn)為:(1)雙方是否訂立雇傭合同;(2)雇員是否獲得報酬;(3)雇員是否以提供勞務(wù)為核心內(nèi)容;(4)雇員是否受雇主的控制、監(jiān)督。根據(jù)目前國內(nèi)多起因為網(wǎng)約車發(fā)生的糾紛,司法實踐中更傾向于認(rèn)定司機與平臺之間屬于雇傭關(guān)系。上海一中院(2015)滬一民一(民)終字第1778號判決,這是一個終審判決,就在一起交通事故糾紛案中認(rèn)定代駕司機與平臺之間是雇傭關(guān)系,理由是平臺公司對代駕司機有管理的權(quán)利,代駕司機必須接受公司規(guī)定的規(guī)章制度,按平臺公司確定的價格標(biāo)準(zhǔn)收取代駕費,代駕司機提供代駕勞務(wù)。符合雇傭關(guān)系的特征。北京二中院也有終審判決,(2014)二中民終字第07156號民事判決,也認(rèn)定代駕司機代駕期間發(fā)生事故,屬于履行公司的職務(wù)行為。這樣認(rèn)定,也符合《暫行辦法》認(rèn)定的的平臺公司是承運人這一內(nèi)核。我們反過來想也很好理解,假定私家車主可以是承運人,那么私家車主就應(yīng)該享有定價權(quán),而不用接受過多的平臺公司的約束。
研究平臺和注冊司機的關(guān)系,現(xiàn)實中有什么意義呢?
因為交通事故涉及網(wǎng)約車的,往往不只是涉及乘客的索賠問題,很多時候還涉及到司機本人受傷,或者司機處理完事故后與平臺公司的事故如何解決的問題,有了雇傭關(guān)系作指引,一切都很好辦了,作為司機,只要是在履行職務(wù)過程中,發(fā)生的責(zé)任,除了自身故意或者重大過錯外,通常都由雇主也就是平臺公司承擔(dān)責(zé)任,自己不承擔(dān)責(zé)任。
涉及的網(wǎng)約車的問題還很多,今天主要是就幾個比較根本的問題給大家作個介紹,讓大家知道這類糾紛發(fā)生以后如何處理更好!