近期,省經(jīng)濟(jì)和信息化委印發(fā)了《四川省制造業(yè)創(chuàng)新中心認(rèn)定管理辦法(試行)》(川經(jīng)信技創(chuàng)〔2017〕283號(hào))。為幫助理解掌握文件精神,從以下四個(gè)部分對(duì)文件進(jìn)行解讀:一是文件印發(fā)背景,二是認(rèn)定基本要求,三是申報(bào)流程,四是激勵(lì)政策。
一、文件印發(fā)背景
制造業(yè)創(chuàng)新中心是《中國制造2025》五大工程之首,主要開展關(guān)鍵共性重大技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用示范,是構(gòu)建制造業(yè)創(chuàng)新體系的核心和基礎(chǔ)。省委省政府高度重視制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè),不僅在《中國制造2025四川行動(dòng)計(jì)劃》中將其列為七大工程之首,同時(shí)也列為我省全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)的重點(diǎn)工作之一。大力推進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè),將為實(shí)現(xiàn)四川制造向四川創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、推動(dòng)四川制造由大變強(qiáng)提供戰(zhàn)略支撐。
目前,工信部已批準(zhǔn)成立增材制造、動(dòng)力電池、柔性印刷顯示、信息光電子等國家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心。北京、廣東、江蘇、山東、湖北、上海和浙江等少數(shù)省份也組織開展了省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)工作。四川是工業(yè)大省和科技大省,亟需利用自身在部分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的相對(duì)優(yōu)勢(shì),加快布局,搶抓發(fā)展機(jī)遇,集聚創(chuàng)新資源,提升制造業(yè)發(fā)展水平。為做好我省制造業(yè)創(chuàng)新中心認(rèn)定、管理和建設(shè)工作,我委研究制定了《四川省制造業(yè)創(chuàng)新中心認(rèn)定管理辦法(試行)》。
二、認(rèn)定基本要求
(一)申請(qǐng)認(rèn)定需符合《四川省制造業(yè)創(chuàng)新中心認(rèn)定條件》有關(guān)要求。
(二)原則上按照“一案一例一策”的方式,采取“成熟一家、授牌一家”的形式進(jìn)行。
(三)優(yōu)先考慮我省制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展急需的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,兼顧傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化升級(jí)發(fā)展需求。
(四)按照“高起點(diǎn)、有特色”的標(biāo)準(zhǔn),寧缺毋濫,支持具有良好技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)、具備良好體制和運(yùn)行機(jī)制、具有廣泛影響力的創(chuàng)新中心建設(shè)。
(五)建立健全公平、公正、公開的評(píng)審機(jī)制。
三、申報(bào)流程
申報(bào)單位向市(州)主管部門提出申請(qǐng)并按要求上報(bào)申請(qǐng)材料,各市(州)主管部門對(duì)上報(bào)的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,并將推薦意見上報(bào)省經(jīng)濟(jì)和信息化委。省經(jīng)濟(jì)和信息化委組織專家或委托第三方機(jī)構(gòu),按照認(rèn)定條件進(jìn)行評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)核查,并參考國家建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新中心的相關(guān)要求后,擇優(yōu)確定省級(jí)創(chuàng)新中心名單。
四、激勵(lì)政策
在省工業(yè)發(fā)展資金中設(shè)立創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)專項(xiàng),對(duì)經(jīng)認(rèn)定的創(chuàng)新中心予以支持。同時(shí),創(chuàng)新中心申報(bào)的項(xiàng)目,將被優(yōu)先列入省技術(shù)創(chuàng)新和科技項(xiàng)目計(jì)劃,在資金安排上予以傾斜。推薦申報(bào)國家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心名單,原則上將從省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心中產(chǎn)生。