從1月1日起，成都開征環(huán)境保護(hù)稅，首次申報(bào)期為4月1日至4月15日，將大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲4類污染物列入征稅對(duì)象，對(duì)應(yīng)稅企業(yè)來說，該如何計(jì)算繳納環(huán)境保護(hù)稅？作為計(jì)稅依據(jù)的污染物排放量又該如何計(jì)算？日前，四川省環(huán)境保護(hù)廳發(fā)布了《四川省環(huán)境保護(hù)稅應(yīng)稅污染物排放量抽樣測(cè)算方法(試行)》，對(duì)無法進(jìn)行實(shí)際監(jiān)測(cè)或者物料衡算的第三產(chǎn)業(yè)等小型排污者和施工揚(yáng)塵兩個(gè)行業(yè)相關(guān)污染物排放量的核算進(jìn)行了明確。
記者了解到，環(huán)境保護(hù)稅以污染物排放量為計(jì)稅依據(jù)，多排污多繳稅、少排污少繳稅。“應(yīng)稅污染物排放量，就是應(yīng)繳納環(huán)保稅的大氣、水、噪聲、固廢等污染物排放的數(shù)量。根據(jù)我國(guó)有關(guān)規(guī)定，污染物排放量的計(jì)算有四種辦法。”據(jù)環(huán)保部門相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，對(duì)安裝并使用自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的企業(yè)，按照污染物自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)計(jì)算污染物排放量。而未安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備但具備監(jiān)測(cè)條件的企業(yè)，按照監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)出具的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)計(jì)算污染物排放量。另外，因污染物種類多等原因不能進(jìn)行監(jiān)測(cè)的企業(yè)，按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門規(guī)定的排污系數(shù)、物料衡算方法計(jì)算污染物排放量。
“最后一種計(jì)算方法則明確對(duì)上述三種計(jì)算方法均不能計(jì)算的企業(yè)，可按照省級(jí)環(huán)保主管部門規(guī)定的抽樣測(cè)算方法進(jìn)行核定計(jì)算。”該負(fù)責(zé)人表示，為進(jìn)一步明確部分行業(yè)污染物排放量的計(jì)算方法，四川省環(huán)境保護(hù)廳已經(jīng)發(fā)布了《四川省環(huán)境保護(hù)稅應(yīng)稅污染物排放量抽樣測(cè)算方法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《方法》)，并自今年1月15日起施行，“適用于無法進(jìn)行實(shí)際監(jiān)測(cè)或者物料衡算的第三產(chǎn)業(yè)等小型排污者和施工揚(yáng)塵兩個(gè)行業(yè)相關(guān)污染物排放量的核算。”
兩個(gè)行業(yè)無法實(shí)際檢測(cè)或物料衡算的企業(yè)可按計(jì)算公式
在東門大橋開了一家川菜館的老李最近有點(diǎn)煩，“今年1月1日開征環(huán)境保護(hù)稅，我不知道怎么計(jì)算店里的污染物排放量，該怎么繳稅呢?”和老李一樣無法實(shí)際監(jiān)測(cè)排污量的第三產(chǎn)業(yè)小型從業(yè)者不在少數(shù)，他們?cè)撊绾斡?jì)算污染物排放數(shù)量？
所謂行業(yè)污水排放系數(shù)，就是通過對(duì)小型排污者的用水量和污水排放量進(jìn)行測(cè)算及行業(yè)分類統(tǒng)計(jì)，結(jié)合《第一次全國(guó)污染源普查產(chǎn)排污系數(shù)手冊(cè)》中的相關(guān)技術(shù)規(guī)范，明確具體行業(yè)類型及對(duì)應(yīng)的產(chǎn)污系數(shù)。比如老李這樣的餐飲業(yè)，污水排放系數(shù)就為用水量的88%;洗染服務(wù)業(yè)、理發(fā)及美容保健服務(wù)業(yè)、洗浴服務(wù)業(yè)、攝影擴(kuò)印服務(wù)業(yè)，以及汽車、摩托車維修與保養(yǎng)的污水排放系數(shù)均為用水量的95%;住宿業(yè)污水排放系數(shù)為用水量的92%;醫(yī)院和其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的污水排放系數(shù)則為用水量的86%。
另一方面，對(duì)于產(chǎn)生對(duì)大氣造成污染的總懸浮顆粒物、可吸入顆粒物和細(xì)顆粒物等粉塵的建筑工程、市政工程、拆遷工程和道橋施工工程，該如何計(jì)算其施工揚(yáng)塵排放量？
據(jù)介紹，將按照“揚(yáng)塵排放量=(揚(yáng)塵產(chǎn)生量系數(shù)-揚(yáng)塵排放量削減系數(shù))(千克/平方米·月)×月建筑面積或施工面積(平方米)”進(jìn)行計(jì)算，其中揚(yáng)塵產(chǎn)生量系數(shù)和揚(yáng)塵排放量削減系數(shù)將參照環(huán)境保護(hù)部辦公廳《關(guān)于排污申報(bào)與排污費(fèi)征收有關(guān)問題的通知》中的相關(guān)系數(shù)執(zhí)行。