在國新辦近日舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上，財政部、稅務(wù)總局、銀保監(jiān)會等部門表示，將進一步降低小微企業(yè)稅費負擔(dān)和降低貸款利率，推出多項減稅措施，預(yù)計全年減負600多億元。
目前，我國小微企業(yè)面臨的融資難、融資貴問題未從根本上解決，稅費負擔(dān)較重、貸款利率較高等現(xiàn)象仍是橫亙在小微企業(yè)生存道路上的“攔路虎”。這種情況下，三部委擬將出臺的財稅金融優(yōu)惠政策無異于“及時雨”，再度向小微企業(yè)釋放重大利好。
一方面，有利于進一步優(yōu)化支持小微企業(yè)發(fā)展的政策體系和生態(tài)環(huán)境。小微企業(yè)是發(fā)展生力軍、就業(yè)主渠道和創(chuàng)新的重要源泉。近年來，盡管我國不斷加大減稅降費力度，為包括小微企業(yè)在內(nèi)的各類市場主體營造了更寬松的政策環(huán)境，逐步形成降低小微企業(yè)稅費負擔(dān)、促進小微企業(yè)創(chuàng)新和支持小微企業(yè)融資的政策體系，但政策環(huán)境有待進一步優(yōu)化，減稅降費的政策措施仍有施展空間。此次三部委擬再次出臺優(yōu)惠財稅金融政策，將對形成支持小微企業(yè)發(fā)展的有利政策環(huán)境起到較大推動力，使各項政策能更支持小微企業(yè)發(fā)展。
另一方面，有利于進一步降低小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及研發(fā)成本，為其增加積累及新產(chǎn)品研發(fā)提供無限動能。這次擬集中出臺的優(yōu)惠財稅金融政策，既可通過直接降低小微企業(yè)成本，促進擴大就業(yè)，鼓勵創(chuàng)業(yè)積極性，又可鼓勵企業(yè)更新設(shè)備、加強職工培訓(xùn)，提高創(chuàng)新潛力；既鼓勵企業(yè)自主研發(fā)，也支持開展境外研發(fā)。尤其銀保監(jiān)會表示，將對小微企業(yè)貸款利率進行專門的考核，相關(guān)考核評價辦法正在研究細化，初步考慮要以市場利率為基礎(chǔ)，考核的資金成本以名義利率扣除通脹率后的實際利率為準，將進一步降低小微企業(yè)融資成本，減少經(jīng)營負擔(dān)，消除發(fā)展道路上的顧慮，為小微企業(yè)提高市場競爭力和有效參與國際市場競爭創(chuàng)造有利條件。
此外，可有效改善小微企業(yè)的融資環(huán)境，為推進普惠金融服務(wù)奠定堅實基礎(chǔ)。支持小微企業(yè)發(fā)展，除了政府出臺優(yōu)惠財稅政策外，更需要優(yōu)惠的金融政策，尤其需要政府構(gòu)建普惠金融政策體系。近年來，我國普惠金融機構(gòu)體系在加快建設(shè)和不斷地豐富，相應(yīng)的激勵考核機制在不斷地建立和完善，金融服務(wù)的可獲得性也在持續(xù)提升，金融服務(wù)效率明顯提高，融資成本得到合理控制。但離小微企業(yè)的要求還有很大距離。此次銀保監(jiān)會表示了推進普惠金融服務(wù)及構(gòu)建普惠金融體系的堅實決心:如實行“兩增兩控”考核，要求商業(yè)銀行小微企業(yè)貸款的同比增速不低于各項貸款的同比增速，對小微企業(yè)貸款的客戶數(shù)要不低于去年同期；要把對銀行董事會和銀行分支機構(gòu)負責(zé)人的考核與發(fā)展普惠、發(fā)展推進小微企業(yè)金融服務(wù)緊密結(jié)合，進一步調(diào)動銀行機構(gòu)為小微企業(yè)和“三農(nóng)”提供金融服務(wù)的積極性。這將極大地推進整個金融體系的普惠金融服務(wù)建設(shè)，為小微企業(yè)營造更有利的普惠金融服務(wù)政策體系。
可以預(yù)見，這些優(yōu)惠財稅金融政策落地和實施必將成為小微企業(yè)生存發(fā)展的“助推器”，小微企業(yè)走出經(jīng)營低谷和破解融資困局有望，小微企業(yè)應(yīng)對前景充滿信心。