場(chǎng)外交易市場(chǎng)簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是“由省級(jí)地方人民政府審批和監(jiān)管的交易場(chǎng)所,與證監(jiān)會(huì)審批和監(jiān)督的場(chǎng)內(nèi)交易場(chǎng)所是兩個(gè)相互區(qū)別的概念”。目前,場(chǎng)外交易市場(chǎng)中的大宗商品現(xiàn)貨交易市場(chǎng)面臨諸多投訴,其合法性基礎(chǔ)及該種交易類型的定性一直存在爭(zhēng)議,爭(zhēng)議最為集中的焦點(diǎn)就是涉嫌非法期貨從而構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪,為此,我從律師的角度依據(jù)現(xiàn)有法律的規(guī)定對(duì)此作一探討:
一、什么是期貨交易?
為配合與規(guī)范2011年11月公布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于清理整頓各類交易場(chǎng)所切實(shí)防范金融風(fēng)險(xiǎn)的決定》(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)發(fā)38號(hào)文”)的實(shí)施,國(guó)務(wù)院修訂了原2007年4月施行的《期貨交易管理?xiàng)l例》,并于2012年12月1日起正式施行,在新修訂的《期貨交易管理?xiàng)l例》中,明確界定了什么是期貨交易,為清理整頓與打擊非法期貨交易活動(dòng)提供了法律依據(jù)。
在該《期貨交易管理?xiàng)l例》第二條中,將期貨交易清楚地定義為“采用公開的集中交易方式或者國(guó)務(wù)院期貨監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的其他方式進(jìn)行的以期貨合約或者期權(quán)合約為交易標(biāo)的的交易活動(dòng)”。即期貨交易的兩個(gè)主要特征為:一是期貨交易的方式是公開的集中交易方式;二是期貨交易的標(biāo)的是標(biāo)準(zhǔn)化合約,該標(biāo)準(zhǔn)化合約包括且僅包括“期貨合約”與“期權(quán)合約”。該兩個(gè)特征并列共存,缺一不可,否則都不符合期貨交易的內(nèi)涵與外延。
關(guān)于公開的集中交易方式,“國(guó)發(fā)38號(hào)文“與《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于清理整頓各類交易場(chǎng)所的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)辦發(fā)37號(hào)文”)對(duì)此做了比較明確的規(guī)定,并詳細(xì)列舉了集中交易的幾種具體方式,即包括“集合競(jìng)價(jià)、連續(xù)競(jìng)價(jià)、電子撮合、匿名交易、做市商機(jī)制”。
關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化合約,“國(guó)辦發(fā)37號(hào)文”第二條第(五)項(xiàng)與《期貨交易管理?xiàng)l例》第二條同樣有明確的規(guī)定,即標(biāo)準(zhǔn)化合約僅指“期貨合約”與“期權(quán)合約”。所謂期貨合約,是指“由交易場(chǎng)所統(tǒng)一制定的、規(guī)定在將來(lái)某一特定的時(shí)間和地點(diǎn)交割一定數(shù)量標(biāo)的物的標(biāo)準(zhǔn)化合約”。所謂期權(quán)合約,是指“由交易場(chǎng)所統(tǒng)一制定的、規(guī)定買方有權(quán)在將來(lái)某一時(shí)間以特定價(jià)格買入或者賣出約定標(biāo)的物(包括期貨合約)的標(biāo)準(zhǔn)化合約”。
根據(jù)上述法律分析,我們可以很清楚地看到,同時(shí)滿足前述“公開集中交易”與“交易標(biāo)的為標(biāo)準(zhǔn)化合約”這兩個(gè)特征的,即為期貨交易,否則均不屬于期貨交易的范疇。
根據(jù)《期貨交易管理?xiàng)l例》第四條、第六條的規(guī)定,以及中國(guó)證監(jiān)會(huì)關(guān)于《期貨交易管理?xiàng)l例》修訂的解讀意見,我們可以將非法期貨交易界定為:凡屬期貨交易定義范圍內(nèi)的交易活動(dòng)均可依法認(rèn)定為期貨交易,未經(jīng)依法批準(zhǔn)的即為非法期貨交易行為。也即非法期貨交易首先要滿足期貨交易的特征,其次是該交易行為未經(jīng)依法批準(zhǔn)。
同時(shí),根據(jù)中國(guó)證監(jiān)會(huì)關(guān)于《期貨交易管理?xiàng)l例》修訂的解讀意見,對(duì)比新舊《期貨交易管理?xiàng)l例》的刪減條文,我們還可以進(jìn)一步看出立法者如何看待和明確“非法期貨交易”的定義:新的《期貨交易管理?xiàng)l例》刪去了舊條例中有關(guān)“變相期貨交易”的規(guī)定,也即之前有關(guān)“變相期貨交易的界定”已經(jīng)不再是期貨交易的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),立法者認(rèn)為,修訂后條例中有關(guān)期貨交易的定義,已經(jīng)能夠完全反映期貨交易的基本特征,滿足期貨交易特征而未經(jīng)批準(zhǔn),即構(gòu)成非法期貨交易,因此沒有必要再對(duì)變相期貨另作規(guī)定;相反,不滿足期貨交易特征的交易活動(dòng),則不屬于非法期貨的范疇,依據(jù)《期貨交易管理?xiàng)l例》第86條的規(guī)定,由國(guó)家其他有關(guān)部門監(jiān)督管理,不適用該條例。
由于期貨交易中不可或缺的條件之一是“交易標(biāo)的為標(biāo)準(zhǔn)化合約”,而“標(biāo)準(zhǔn)化合約”又僅包括“期貨合約”與“期權(quán)合約”,因此有必要進(jìn)一步闡明有關(guān)期貨合約與期權(quán)合約的特征,這樣才能夠通過(guò)對(duì)比看出某一交易活動(dòng)是否符合期貨交易的定義。
所謂期貨合約,是指“由交易場(chǎng)所統(tǒng)一制定的、規(guī)定在將來(lái)某一特定的時(shí)間和地點(diǎn)交割一定數(shù)量標(biāo)的物的標(biāo)準(zhǔn)化合約”。根據(jù)這一定義,結(jié)合國(guó)辦發(fā)37號(hào)文第二條第(五)項(xiàng),我們看出期貨合約同時(shí) 具有如下幾個(gè)根本特征:
1、除價(jià)格外,其他條款固定,價(jià)格則由交易產(chǎn)生。
2、合約涉及的標(biāo)的物的交割的時(shí)間和地點(diǎn)是特定的,不是隨時(shí)可以申請(qǐng)交收的。
3、每一種期貨合約都有固定的到期日,即合約的交割日,投資者所持有的期貨合約,要么在合約最后交易日前通過(guò)反向交易對(duì)沖,要么在到期時(shí)強(qiáng)制平倉(cāng)或交收。
所謂期權(quán)合約,是指“由交易場(chǎng)所統(tǒng)一制定的、規(guī)定買方有權(quán)在將來(lái)某一時(shí)間以特定價(jià)格買入或者賣出約定標(biāo)的物(包括期貨合約)的標(biāo)準(zhǔn)化合約”。根據(jù)這一定義,結(jié)合國(guó)辦發(fā)37號(hào)文第二條第(五)項(xiàng),我們看出期權(quán)合約同時(shí)具有如下幾個(gè)根本特征:
1、期權(quán)合約交易的是一種權(quán)利,即買方可以在特定時(shí)間段內(nèi)以特定價(jià)格買賣一定數(shù)量商品的權(quán)利,而不是商品本身。
2、期權(quán)合約同樣有到期日,在到期日前,權(quán)利人可以行使權(quán)利,也可以棄權(quán)。
3、期權(quán)合約的價(jià)格叫權(quán)利金或期權(quán)費(fèi),是權(quán)利的對(duì)價(jià),而不是商品本身的價(jià)格,期權(quán)合約的價(jià)格是變量,是可以通過(guò)交易產(chǎn)生的。
4、期權(quán)對(duì)應(yīng)的商品本身的價(jià)格是特定的,不可變量。
同時(shí)符合上述特征的,可以構(gòu)成期貨合約或期權(quán)合約,反之則不構(gòu)成期貨合約或期權(quán)合約。
四、什么是公開的集中交易方式?
根據(jù)國(guó)辦發(fā)【2012】37號(hào)文第二條第(二)項(xiàng),以及證監(jiān)辦【2013】111號(hào)文第二條第(二)項(xiàng)等規(guī)定,集中交易的核心要素是交易雙方人數(shù)眾多,僅一方人數(shù)眾多的則為法律許可的單向競(jìng)價(jià)方式。而集中交易方式具體則包括集合競(jìng)價(jià)、連續(xù)競(jìng)價(jià)、電子撮合、匿名交易、做市商機(jī)制等。
所謂集合競(jìng)價(jià)是指買賣雙方按照自己所能接受的心理價(jià)格自行進(jìn)行買賣申報(bào),由現(xiàn)貨市場(chǎng)電子交易系統(tǒng)對(duì)全部有效申報(bào)進(jìn)行一次集中撮合的處理過(guò)程。集合競(jìng)價(jià)的根本特征在于競(jìng)價(jià),即需要買賣雙方各自申報(bào)自己的心理價(jià)格并通過(guò)交易系統(tǒng)撮合成交,其具體的特征表現(xiàn)為:1、買賣雙方人數(shù)眾多;2、買賣雙方可以通過(guò)交易系統(tǒng)自由申報(bào)自己的價(jià)格;3、買賣雙方申報(bào)的價(jià)格不是隨時(shí)撮合成交,而是在一個(gè)規(guī)定的時(shí)間點(diǎn)一次性撮合成交處理。
所謂連續(xù)競(jìng)價(jià)是指現(xiàn)貨市場(chǎng)按照“價(jià)格優(yōu)先、時(shí)間優(yōu)先”等原則形成成交價(jià)。連續(xù)競(jìng)價(jià)的根本特征同樣在于競(jìng)價(jià),同樣需要買賣雙方各自申報(bào)自己的心理價(jià)格并通過(guò)交易系統(tǒng)撮合成交,其與集合競(jìng)價(jià)的區(qū)別僅在于:買賣雙方申報(bào)的價(jià)格由交易系統(tǒng)隨時(shí)撮合成交,其優(yōu)先撮合成交的規(guī)則是“價(jià)格優(yōu)先和時(shí)間優(yōu)先”,而集合競(jìng)價(jià)則表現(xiàn)為在一個(gè)時(shí)間段內(nèi)只有一次撮合成交機(jī)會(huì)。
所謂電子撮合是指眾多的買方和賣方同時(shí)通過(guò)電子交易系統(tǒng)進(jìn)行撮合配對(duì)、點(diǎn)選成交或其他方式促成合約成立的交易方式。電子撮合的根本特征在于:1、買賣雙方人數(shù)眾多;2、優(yōu)先撮合的規(guī)則不完全依靠?jī)r(jià)格和時(shí)間這兩個(gè)參照體系,也可以加入其他參考體系;3、撮合成交不一定由交易系統(tǒng)自動(dòng)配對(duì)生成,也可以由買賣雙方在交易系統(tǒng)中自己點(diǎn)選成交。
所謂匿名文易是指對(duì)于一項(xiàng)交易標(biāo)的物,交易者完全不需要知道對(duì)手方的身份、年齡、信用狀況等除價(jià)格以外的交易信息而進(jìn)行的交易。匿名交易的根本特征在于:1、買賣雙方人數(shù)眾多;2、買賣雙方完全不知悉交易對(duì)手方是誰(shuí)。
所謂做市商機(jī)制是指具備一定實(shí)力和信譽(yù)的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織等,不斷地向買賣雙方提供報(bào)價(jià),并按照自身提供的報(bào)價(jià)付出資金或商品與之成交,從而為市場(chǎng)提供即時(shí)性和流動(dòng)性,并通過(guò)買賣價(jià)差獲取利潤(rùn)而形成的交易制度。嚴(yán)格意義上講“做市商”機(jī)制根本就不屬于集中交易方式的一種,因?yàn)橘I賣中的一方是做市商,不存在買賣雙方人數(shù)眾多的情形,且做市商機(jī)制也是國(guó)際公認(rèn)的場(chǎng)外交易方式,但即便監(jiān)管機(jī)構(gòu)將之列為集中交易方式的一種,其特征也非常明顯,那就是做市商應(yīng)當(dāng)自行對(duì)外報(bào)價(jià)。
五、現(xiàn)有的大宗商品現(xiàn)貨交易場(chǎng)所的交易機(jī)制是否構(gòu)成期貨交易?
解決這一問題的前提是搞清楚大宗商品現(xiàn)貨交易場(chǎng)所的交易機(jī)制是什么,根據(jù)我的觀察,目前以“OTC”模式組織交易的交易場(chǎng)所其交易機(jī)制在法律上的表現(xiàn)可以概括為:
1、交易場(chǎng)所引入公允的國(guó)際或國(guó)內(nèi)市場(chǎng)商品實(shí)時(shí)報(bào)價(jià)作為交易各方商品銷售及價(jià)格結(jié)算的依據(jù)。
2、在交易場(chǎng)所交易的買賣各方(包括會(huì)員單位)無(wú)權(quán)自行申報(bào)或修改商品成交價(jià)格,只能按照交易場(chǎng)所公布的價(jià)格下單或結(jié)算,背離交易場(chǎng)所公布價(jià)格的其他價(jià)格無(wú)法成交。
3、買賣各方在市場(chǎng)中根據(jù)交易場(chǎng)所提供的商品價(jià)格下單并成交后,非會(huì)員單位方既可以選擇在未來(lái)的任何時(shí)間點(diǎn)依當(dāng)時(shí)的商品價(jià)格進(jìn)行價(jià)格結(jié)算,也可以申請(qǐng)進(jìn)行實(shí)物交收。
根據(jù)上述交易機(jī)制,再對(duì)比前述的期貨交易特征,我們可以很清楚地看到,目前大宗商品現(xiàn)貨交易場(chǎng)所完全不具備期貨交易的根本特征。(僅指我所觀察的前述以O(shè)TC方式組織交易的現(xiàn)貨交易場(chǎng)所)
首先,目前的大宗商品現(xiàn)貨交易場(chǎng)所采用的交易方式并不具備國(guó)家明文規(guī)定的集中交易方式的前述特征,因而并不構(gòu)成集中交易方式:
1、由于交易價(jià)格系由交易場(chǎng)所根據(jù)國(guó)際現(xiàn)貨報(bào)價(jià)提供,雙方均須直接依據(jù)該價(jià)格成交,而無(wú)權(quán)在此基礎(chǔ)上以另外的價(jià)格成交,故并無(wú)競(jìng)價(jià)的可能,更不存在“時(shí)間優(yōu)先、價(jià)格優(yōu)先”的成交價(jià)形成原則,所以不屬于集合競(jìng)價(jià)或連續(xù)競(jìng)價(jià)的范疇。
2、由于交易系統(tǒng)設(shè)置一筆買賣只能與特定的買賣對(duì)手方成交,故不存在電子撮合的情形。
3、交易系統(tǒng)可以明確顯示買賣對(duì)手方的情況,所以也不屬于匿名交易。
4、做市商機(jī)制的核心特征是由做市商按照自身提供的報(bào)價(jià)與對(duì)手方成交,但現(xiàn)有的交易并不存在由會(huì)員單位自身報(bào)價(jià)的情形,而是由交易場(chǎng)所作為第三方提供國(guó)際公允的商品買賣價(jià)格,并由買賣雙方以此價(jià)格為基礎(chǔ)成交商品買賣,故也不滿足做市商機(jī)制的特征。
故而本交易屬于典型的場(chǎng)外“一對(duì)一交易”,只不過(guò)為了節(jié)約成交的成本,通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)完成交易各環(huán)節(jié)而已,所以并不符合集中交易的任何一種交易方式的特征。
其次,現(xiàn)貨交易場(chǎng)所交易的標(biāo)的物與標(biāo)準(zhǔn)化合約也有非常明顯的區(qū)別
1、現(xiàn)貨交易中所形成的每一份合約并未設(shè)置有固定的到期日或固定的交割日期,實(shí)物交收可以隨時(shí)申請(qǐng),不會(huì)因?yàn)榇嬖谒^“到期日”而導(dǎo)致到期強(qiáng)行交割或平倉(cāng)。也就是說(shuō),交易的標(biāo)的并不是期貨合約。
2、現(xiàn)貨交易中的成交價(jià)格是大宗商品現(xiàn)貨的即時(shí)價(jià)格,而不是將來(lái)以特定價(jià)格買賣某種商品的選擇權(quán)的對(duì)價(jià);且現(xiàn)貨交易中,一旦成交不可以放棄買賣。因此交易的標(biāo)的也不符合期權(quán)合約的特征。
綜合前述期貨交易的定義,如果大宗商品交易場(chǎng)所的交易既不滿足集中交易方式的特征,也不符合期貨合約或期權(quán)合約的特征,那么我們當(dāng)然可以得出結(jié)論:目前現(xiàn)行的交易機(jī)制不構(gòu)成期貨交易。
由于交易雙方并未采用集中交易方式成交,而是明確知悉交易對(duì)手方的典型的場(chǎng)外“一對(duì)一”交易,而且交易雙方都沒有定價(jià)權(quán),只能依據(jù)交易所發(fā)布的交易價(jià)格成交商品買賣,并且既可以選擇價(jià)格結(jié)算也可以選擇實(shí)物交收,那么我們?cè)趺礈?zhǔn)確定性這種交易機(jī)制呢?
其實(shí),國(guó)際市場(chǎng)中有一種衍生品工具所采用的交易機(jī)制與目前的現(xiàn)貨交易機(jī)制非常相似,都是以第三方發(fā)布的公允價(jià)格作為結(jié)算依據(jù),都是以當(dāng)期的固定價(jià)格與未來(lái)的浮動(dòng)價(jià)格進(jìn)行價(jià)格結(jié)算,且都是一對(duì)一交易,這種衍生品工具就是“大宗商品價(jià)格互換協(xié)議”。
“大宗商品價(jià)格互換協(xié)議”是國(guó)際公認(rèn)的場(chǎng)外非標(biāo)準(zhǔn)化風(fēng)險(xiǎn)管理工具,并成立有國(guó)際間權(quán)威的行業(yè)協(xié)會(huì)——“國(guó)際互換與衍生工具協(xié)會(huì)”,而黃金、天然氣、匯率、利率等都是價(jià)格互換的品種。
故而,如果一定要對(duì)目前的大宗商品現(xiàn)貨交易機(jī)制作一個(gè)定性的話,我個(gè)人更傾向于將其定性為“大宗商品價(jià)格互換系統(tǒng)”。當(dāng)然,由于非會(huì)員單位方同時(shí)有權(quán)申請(qǐng)以實(shí)物交收方式結(jié)清合約,所以也可以將其定性為“場(chǎng)外貨物定價(jià)銷售系統(tǒng)”。
業(yè)務(wù)領(lǐng)域:并購(gòu)重組、公司結(jié)構(gòu)治理、金融衍生工具、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等