為提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力,增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),記者獲悉,日前,四川出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新主體培育的指導(dǎo)意見》(簡(jiǎn)稱《意見》),提出了主要目標(biāo),明確了12個(gè)方面的主要任務(wù)。
力爭(zhēng)2020年全省高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到5000家
《意見》提出,到2020年,企業(yè)研發(fā)投入大幅提高,自主創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng),以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系進(jìn)一步完善。
在企業(yè)研發(fā)投入上,力爭(zhēng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入占全省研發(fā)投入總量比例超過60%,開展研發(fā)活動(dòng)覆蓋率達(dá)25%左右,設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)的比例達(dá)到18%左右。
在企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)上,新增國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心15個(gè)、國(guó)家工程研究中心1—2個(gè)、國(guó)家地方聯(lián)合工程研究中心10個(gè);省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心突破1100家,省級(jí)以上工業(yè)設(shè)計(jì)中心突破40家,新批建60個(gè)省級(jí)院士(專家)工作站(其中涉農(nóng)企業(yè)院士〔專家〕工作站30個(gè))、40個(gè)省級(jí)工程實(shí)驗(yàn)室、30個(gè)省級(jí)工程技術(shù)研究中心;市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到1500家。
在產(chǎn)業(yè)公共創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)上,省級(jí)以上制造業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心均達(dá)到10家,行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新中心分別達(dá)到20家、160家、80家。
在創(chuàng)新型企業(yè)上,全省高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到5000家,省級(jí)以上技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)達(dá)到50家;每年新增科技型中小微企業(yè)20000家,其中規(guī)模以上科技型中小企業(yè)占比達(dá)到5%以上。
12方面發(fā)力制定國(guó)有資本創(chuàng)新投入失敗免責(zé)規(guī)定
根據(jù)《意見》,四川將從進(jìn)一步完善引導(dǎo)企業(yè)加大創(chuàng)新投入的機(jī)制,支持企業(yè)建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu),支持以企業(yè)為主體開展技術(shù)攻關(guān),加強(qiáng)以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研合作,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)公共創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),加大科技型中小企業(yè)培育力度,完善面向企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系,推動(dòng)科技資源向企業(yè)開放共享,促進(jìn)軍民融合協(xié)同創(chuàng)新,鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè),完善支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的財(cái)稅金融政策等12方面入手來加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新主體培育。
《意見》指出,四川將探索建立技術(shù)創(chuàng)新容錯(cuò)機(jī)制,研究制定國(guó)有資本創(chuàng)新投入失敗免責(zé)規(guī)定,完善財(cái)政資金支持科技創(chuàng)新項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)制度。各類省級(jí)重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目的立項(xiàng),以及各類省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)的設(shè)立,優(yōu)先在已建立研發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè)布局。
同時(shí),《意見》提到,鼓勵(lì)企業(yè)委托省內(nèi)高校、科研機(jī)構(gòu)實(shí)施研究開發(fā)項(xiàng)目。通過省級(jí)工業(yè)發(fā)展資金、科技計(jì)劃等安排科研項(xiàng)目,在同等條件下,對(duì)企業(yè)牽頭的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新項(xiàng)目可優(yōu)先支持。支持行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合科研院所、高校,建設(shè)一批行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新中心等不同形態(tài)的協(xié)同創(chuàng)新組織,進(jìn)一步完善產(chǎn)學(xué)研合作的信用機(jī)制、責(zé)任機(jī)制和利益機(jī)制,其中符合條件的,可登記為企業(yè)法人組織,并承擔(dān)各類科技創(chuàng)新項(xiàng)目。