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去年，對規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤總額增長的貢獻達54.3%
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主營業(yè)務收入占規(guī)上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入的66.4%
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對規(guī)上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入增長的貢獻達71.5%
解讀
中小企業(yè)撐起四川工業(yè)“半邊天”：去年，全省規(guī)上中小工業(yè)企業(yè)對規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤總額增長的貢獻達54.3%；主營業(yè)務收入占規(guī)上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入的66.4%，對規(guī)上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入增長的貢獻達71.5%。
我省如何助力中小企業(yè)撐起四川工業(yè)“半邊天”？筑牢中小企業(yè)支撐作用，拓展更大發(fā)展空間，省經濟和信息化廳今年又將展開哪些大行動？
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培育創(chuàng)新主體涌現(xiàn)一批“小巨人”“單項冠軍”
在東林礦山運輸機械有限公司總經理肖陽東眼里，去年的關鍵詞是“難忘”，今年則是“信心”。去年，企業(yè)出口業(yè)務逆勢上揚，出口額超過1000萬元，創(chuàng)歷史新高；今年年初，企業(yè)入選行業(yè)“小巨人”培育名單。
“培育行業(yè)‘小巨人’企業(yè)，是全省狠抓創(chuàng)新主體培育，梯級培育中小企業(yè)的重要一環(huán)。”省經濟和信息化廳總經濟師李堂兵表示，入選行業(yè)“小巨人”，不僅要求企業(yè)發(fā)展速度快、經濟體量大、產品市場占有率位居全省第一或全國同行業(yè)前三，且需建立省級以上技術研發(fā)平臺。
同時，我省著力培育“專精特新”中小企業(yè)和高成長型中小企業(yè)。截至去年底，全省已累計培育“專精特新”中小企業(yè)1549家，具有專業(yè)化生產、服務配套能力的制造業(yè)中小企業(yè)占比超過90%。高成長型中小企業(yè)和行業(yè)“小巨人”企業(yè)培育，主要以打造細分市場“單項冠軍”為目標。截至目前，全省已累計培育294家高成長型中小企業(yè)，入選企業(yè)必須滿足“過去兩年主營業(yè)務收入連續(xù)增長10%以上”等條件。
推動創(chuàng)新資源與產業(yè)無縫對接。我省去年還制定了加強企業(yè)創(chuàng)新主體培育的指導意見、匯集創(chuàng)新資源推動四川產業(yè)發(fā)展三年行動計劃，展開重點中小企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋行動。
“希望能培育更多更強的新力量。”李堂兵表示，我省將加大“小升規(guī)”支持力度。“小升規(guī)”，一是規(guī)模，二是規(guī)范。去年，全省針對重點小微企業(yè)培育對象，加強個性化服務，將“小升規(guī)”成效作為對各地中小企業(yè)發(fā)展專項資金分配的重要參考。2018年度全省新升規(guī)小微企業(yè)1102戶，今年還將加大力度，舉措更加精準。
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增強融資能力推動中小企業(yè)更好開放合作
加強服務創(chuàng)新，金融和開放為重點。
去年，我省推動融資服務創(chuàng)新，實施“中小微企業(yè)融資能力提升”工程，全省銀行業(yè)金融機構小微企業(yè)信用貸款余額超2200億元；出臺四川省應收賬款融資甘泉行動計劃，探索將應收賬款等弱抵押產品納入擔保范圍，全年促成應收賬款融資超千億元，貸款利率在5%—8%之間；開展應急轉貸，全省18個市（州）的應急轉貸資金總規(guī)模達30億元，為千戶企業(yè)開展轉貸業(yè)務近200億元。
加大普惠金融服務，全省與郵儲銀行四川省分行共建15家政銀合作小微企業(yè)特色支行。實施“支小貸”新型政銀擔合作模式，以地方政府、銀行、擔保、再擔保四方風險共擔共管為核心，建立起低成本、弱抵押、廣覆蓋、可持續(xù)的小微企業(yè)融資新機制，合作額度達17億元。推動中小企業(yè)上市，去年全省新增中小上市公司4家，融資額占2018年全省上市公司融資總額的73%。
中小企業(yè)在擴大開放合作中贏得新的機遇。去年，全球無人機大會首次移師中國，四川成為首選地。川企在工業(yè)級無人機領域的獨特優(yōu)勢，吸引了不少來自“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的企業(yè)拋來“橄欖枝”。
李堂兵表示，今年計劃年中舉辦中小企業(yè)創(chuàng)新活動周，加強工業(yè)設計引領，撬動中小企業(yè)產品質量提升和品牌打造。
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落實各項紅利讓中小企業(yè)更有獲得感
減稅降負，近兩年來政策紅利頻出。
全面落實國家促進中小企業(yè)發(fā)展各項稅收優(yōu)惠政策，全省積極推進增值稅“降稅率、轉登記、退留抵”三項改革措施，2018年累計為中小企業(yè)在內的納稅人落實各項稅收優(yōu)惠1544億元。
出臺深化電力體制改革的實施意見和電價改革11項措施，全年減輕社會電費負擔約150億元。調整企業(yè)繳納“五險一金”費率和比例，繼續(xù)實施失業(yè)保險降費率政策，對符合條件的地區(qū)再下調工傷保險費率20%或50%。2018年全省累計為企業(yè)降成本和減輕負擔660億元。
進一步提升財稅支持中小企業(yè)發(fā)展的政策合力。去年安排中小企業(yè)發(fā)展專項資金2.7億元，擇優(yōu)支持394個中小企業(yè)發(fā)展項目，引導科技型中小企業(yè)創(chuàng)新技術研發(fā)投入3.5億元。
充分發(fā)揮政府投資基金的引導效應。去年全省中小企業(yè)發(fā)展基金運營良好，省中小企業(yè)發(fā)展股權基金新投資3個項目2.75億元，累計投資4個項目2.95億元。
今年對政策落地落實，中小企業(yè)期待滿滿。“去年全省出臺了民營經濟‘20條’，我對其中一項尤為期待。”四川同凱能源科技發(fā)展有限公司總經理張國勇說。“20條”中明確提出推動降低用氣成本，支持符合條件的民營企業(yè)天然氣用戶改“直供”，作為一家以天然氣為原料生產液化天然氣的企業(yè)負責人，張國勇算了一筆賬，“如果真的能改成‘直供’，僅這一項，企業(yè)一年就能節(jié)約成本近2000萬元。”